Возраст опекуна над ребенком

В случаях, когда ребенок остался сиротой, вопрос о его содержании берёт на себя государство. Несовершеннолетнего могут отдать на усыновление в приемную семью, которая оформит на него попечительство или опекунство. В данном случае, все расходы и проблемы по содержанию ребёнка на себя берут опекуны, а государство только следит за тем, как они выполняют свои обязанности. Чтобы взять под опеку ребёнка, новой семье необходимо выполнить ряд требований, которые прописаны в законодательстве РФ. Далее, в статье будет описана процедура оформления попечительства или опекунства над ребёнком.

Что такое опекунство?

Опеку можно оформить над ребёнком, которому не исполнилось 14 лет, и он остался без родителей. Данное право закреплено в п.1 ст.2 ФЗ 48.

Опекунство оформляется для того, чтобы у ребёнка появился человек, ответственный за его воспитание, содержание и развитие.

В обязанности опекуна входят следующие функции:

  • организация быта для полноценного существования и развития ребенка;
  • защита прав малыша во всех учреждения и инстанциях;
  • распоряжение денежными средствами, которые предназначены для удовлетворения потребностей ребёнка.

Разница между опекой и попечительством

В п.2 ст. 2 ФЗ №48 указано, что после того, как ребенок достигнет возраста 14 лет, его опекун становится попечителем. С этого момента у несовершеннолетнего лица появляется паспорт гражданина РФ и его признают ограничено дееспособным. Такой человек может нести ответственность за свои действия, но при этом имеет определенные ограничения в юридическом плане. Чтобы совершить определенные юридические действия, несовершеннолетнему необходимо получить разрешение от своего попечителя.

Опека и попечительство отличаются между собою правами и обязанностями обеих сторон. С 14 лет у ребенка появляется право принимать некоторые решения самостоятельно.

Если ребенок наносит ущерб какому-либо имуществу, опекун несёт за него полную ответственность, а попечитель только субсидиарную.

Попечитель не имеет права совершать какие-либо юридические сделки от имени своего подопечного. Он может только дать свое согласие на заключение такой договоренности.

Попечительство и опека

Есть три вида опеки и попечительства:

  • постоянная;
  • временная;
  • предварительная.

Постоянная опека является один из самых распространенных вариантов усыновления. Есть безвозмездная и возмездная опека. В первом случае, гражданин, который взял ребёнка на воспитание, получит от государства пособие на его содержание. В случае возмездной опеки лицо, которое взяло под опекунство малыша, имеет право получить ежемесячное пособие для его содержания, а также единовременное вознаграждение.

Опекунство и попечительство отличаются от усыновления с юридической точки зрения. Статус приёмных родителей закреплен на всю жизнь, а вот попечителем гражданин перестает быть по достижению ребенком возраста 18 лет.

Если ребенок находиться под опекунством, то ответственный за него гражданин не имеет права быть его наследником, получать алиментные выплаты в случае своей недееспособности или предъявлять имущественные требования к подопечному.

Временная опека или попечительство

Есть случаи, когда родители временно не могут исполнять свои обязательства по отношению к ребёнку. В таком случае они имеют права обратиться в органы попечительства и опеки для того, чтобы их малыша передали на время третьему лицу. Данное право закреплено в п.1 ст. 13 ФЗ №48.

Отдав ребёнка на временное опекунство или попечительство, родители могут самостоятельно выбрать лицо, которому его передадут. Они также не будут ограничены в своих родительских правах касательно малыша.

Использовать вариант временного попечительства можно в следующих ситуациях:

  • родители оба работают вахтовым методом;
  • родные родители вынуждены находиться на длительном лечении;
  • родители уехали в длительную командировку;
  • в любых других ситуациях, когда родители длительный период не могут выполнять свои обязанности по отношению к ребёнку.

Отличия временной опеки от постоянной заключаются в следующем:

  • если несовершеннолетний находится под временной опекой, он не получит статуса сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей;
  • ребёнка, который находится под временной опекой, родители в любой момент могут его вернуть, забрав соответствующее заявление из ООП;
  • временный опекун не имеет права на получение льгот, выплат или пособий на содержание ребёнка;
  • родители, отдавшие своего ребёнка на временное попечительство, не ограничиваются в своих правах относительно малыша;
  • документ, в котором зафиксирован факт передачи прав на опеку имеет свой конечный срок действия.

Гражданин, который взял под временную опеку или попечительство ребёнка, имеет все права и обязанности официального опекуна. Временный попечитель не может распоряжаться имуществом своего подопечного, а также давать своё согласие на заключение им каких-либо сделок.

Предварительное попечительство

Гражданин, который достиг возраста 18 лет и имеет постоянное место жительства, может взять ребёнка под предварительную опеку. Такое право закреплено в ст. 12 ФЗ №48.

Чтобы оформить предварительное попечительство, необходимо обратиться в органы опеки с соответствующим заявлением и документом, подтверждающим личность заявителя. Сотрудники данного учреждения проверят условия для проживания ребёнка, их соответствие установленным нормативам, а также финансовые возможности опекуна для содержания несовершеннолетнего.

Формат предварительного попечительства используют в форс-мажорных ситуациях, когда временное оформление ребёнка в приют может значительно усугубить его моральное состояние.

Условия предварительно опеки заключаются в следующем:

  • попечитель должен быть гражданином РФ и иметь постоянное место проживания;
  • предварительное опекунство можно оформить на полгода, в исключительных ситуациях его могут продлить еще на 2 месяца;
  • если во время предварительной опеки ответственный за ребенка гражданин выполнил все условия постоянной опеки, то он сможет получить малыша на постоянное воспитание. В противном случае ребенка оформят в социальное учреждение.

Права опекунов

Права опекунов или попечителей аналогичны родительским. Отличаются только имущественные права. Все они прописаны в ст. 36 ГК РФ, ст. 148 СК РФ и ст. 15 ФЗ №48.

Взяв ребёнка под опеку, у попечителя появляются следующие обязанности:

  • обеспечить ребёнку возможность получения общего образования;
  • обеспечить полноценный уход и лечение;
  • защищать права ребёнка и представлять его интересы;
  • обеспечить ребёнка всеми материальными благами для полноценного развития (одежда, питание);
  • следить за кругом общения ребёнка и регулировать его коммуникацию с близкими родственниками;
  • обеспечить достойные условия для физического, интеллектуального и духовного развития ребёнка;
  • принимать во внимание мнение сотрудников ООП и самого ребёнка.

Помимо обязанностей попечитель имеет следующие права относительно подопечного:

  • оформить возмездную опеку или же получать денежное вознаграждение за воспитание ребёнка;
  • воспитывать ребёнка;
  • получать льготы и другое финансовое стимулирование, которое предусмотрено законом РФ.

Процедура установления опеки над ребенком

Для того чтобы оформить опеку или попечительство над ребенком, необходимо подать заявление и собрать пакет следующих документов:

  • выписка из лицевого счёта о составе семьи;
  • справку с места, где работает заявитель;
  • документы, которые подтвердят наличие прав на жилье, где будет проживать ребёнок;
  • согласие в письменной форме от всех членов семьи заявителя старше 10 лет;
  • автобиографию;
  • документ о том, что заявитель прошел обучение;
  • справку об отсутствии судимости;
  • копию свидетельства о браке, если такой документ есть;
  • справку об отсутствии судимости;
  • справку о состоянии здоровья заявителя, выданную в медицинском учреждении.

В течение трех дней после подачи соответствующих документов, сотрудники ООП проведут обследование жилищных условий будущего опекуна и составят акт о результатах обследования. Если условия для проживания ребёнка будут соответствовать нормативам, заявитель сможет взять его под опеку.

До какого возраста оформляется опекунство?

Опекуном может стать гражданин, который достиг возраста 18 лет. Данное условие прописано в ст. 146 СК РФ и ст. 35 ГК РФ. Других ограничений по поводу возраста потенциального опекуна нет. Но, в некоторых случаях сотрудники ООП отказывают в оформлении опекунства для пожилых людей. Например, у престарелого человека может быть много заболеваний, которые будут препятствовать нормальному воспитанию ребёнка. Также не исключено, что через какое-то время ребёнок сможет снова остаться без попечителей. На практике, чаще всего в ООП в опекунстве отказывают людям, которые старше 60 лет. Если физическое состояние заявителя позволяет ему нормально воспитывать и содержать ребёнка, он может обжаловать отказ в суде. В данной ситуации лучше обратиться за помощью к юристу, который поможет собрать все необходимые бумаги и отстоять свои права. Бесплатную консультацию можно получить на нашем сайте – позвоните или напишите в форму обратной связи.

1 104 просмотров

Законодательство Российской Федерации строго регламентирует порядок назначения опеки над несовершеннолетними детьми. Требования к опекунам достаточно обширны, причем, одним из основных условий заключения опекунского договора является способность и возможность потенциального опекуна нести полную ответственность за содержание и воспитание подопечного.

Требования к личности опекуна

Согласно российскому законодательству опекуном может стать совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации. Это основной критерий. Но при рассмотрении кандидата на опекунство сотрудники органов опеки и попечительства учитывают и другие обстоятельства, к примеру, преимущественным правом на оформление опеки пользуются близкие родственники малыша, оставшегося без попечения родителей:

  • бабушки и дедушки;
  • братья и сестры, достигшие возраста совершеннолетия;
  • дяди и тети;
  • другие близкие родственники.

Также при выборе кандидата на установление опеки органы опеки учитывают мнение несовершеннолетнего, в отношении которого будет оформляться опекунство. если ребенку уже исполнилось десять лет, то его мнение учитывается в обязательном порядке. Но даже если малышу еще нет десяти лет, сотрудники ООП обязательно выяснят, насколько ребенок привязан к соискателю, если выяснятся, что малыш боится потенциального опекуна, то вряд ли ему отдадут на воспитание этого ребенка.

Кто может стать опекуном

Опекуном может стать дееспособный гражданин РФ:

  • не моложе восемнадцати лет;
  • прошедший обучение в школе опекунов;
  • не имеющий судимости и не совершавший иных противоправных действий, в особенности деяний, направленных против жизни или здоровья граждан;
  • не имеющих никаких психических заболеваний, а также алкогольной или наркотической зависимости;
  • некоторые другие условия.

Кто не может быть опекуном

Сотрудники ООП никогда не доверят опекунство над несовершеннолетним малышом лицам:

  • младше восемнадцати лет;
  • лишенным родительских прав или ограниченным в правах родителей;
  • имеющим судимость, особенно за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
  • ранее являвшимися опекунами, если они были отстранены от исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего по их вине;
  • имеющих алкогольную, наркотическую либо иную зависимость;
  • не способным исполнять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ввиду физической неполноценности, либо наличия инвалидности первой группы;
  • не прошедшим обучение и не получившим сертификат на право быть опекуном.

Последний пункт имеет исключение: близкие родственники ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также лица, которые уже воспитывают других подопечных, освобождаются от получения сертификата. Сейчас в Государственной Думе на рассмотрении находится законопроект, который обяжет всех близких родственником проходить обучение в обязательном порядке. Но на данный момент законопроект еще не принят, поэтому сейчас близким родственникам при оформлении опеки сертификат не требуется.

Права и обязанности

Потенциальные опекуны должны знать свои права и обязанности. В соответствии со ст. 36 ГК РФ и ст. 148 СК РФ, права и обязанности опекунов аналогичны родительским правам и обязанностям. Исключение – имущественные права.

Итак, опекун имеет право:

  • воспитывать несовершеннолетнего подопечного;
  • получать материальное стимулирование и иные льготы, предусмотренные российским законодательством в отношении опекунов;
  • в случае возмездной опеки – получать единовременное и ежемесячное денежное вознаграждение;
  • регулировать и обеспечивать подопечному возможность общаться с другими близкими родственниками.

Помимо этого, лица, оформившие опеку над несовершеннолетним ребенком, имеют право:

  1. Представлять несовершеннолетнего и его интересы в любых учреждениях и организациях.
  2. Действовать от имени ребенка в любых органах, в том числе государственных и муниципальных.
  3. Представлять интересы несовершеннолетнего подопечного в судах любых инстанций.
  4. Требовать возмещения морального или материального вреда, причиненного их подопечному третьими лицами.
  5. Принимать все законные меры по защите или сохранению личного имущества несовершеннолетнего.

Помимо прав, опекуны несут ряд обязанностей по отношению к подопечным, среди которых:

  1. Забота о полноценном воспитании и содержании воспитанника. В этот перечень входят:
    1. здоровое питание;
    2. покупка необходимой одежды и обуви по сезону;
    3. предоставление ребенку игрушек, других, необходимых для его развития вещей;
    4. покупка форменной одежды для школы или спортивных секций, канцелярских принадлежностей, иных предметов.
  2. Обеспечение подопечного уходом, и, в случае заболевания, полноценным лечением.
  3. Забота о психическом и нравственном развитии малыша. При этом, опекун вправе самостоятельно выбирать, каким именно образом он намерен воспитывать ребенка, но при обязательном учете мнения самого подопечного и рекомендаций органов опеки и попечительства.
  4. Обеспечение возможности получения несовершеннолетним общего образования. Учебное учреждение, в котором будет учиться ребенок, опекун выбирает самостоятельно, но он должен в обязательном порядке при выборе образовательного учреждения учитывать мнение подопечного.
  5. Забота о физическом развитии и здоровье ребенка.
  6. Регулирование общения малыша с его близкими родственниками. Если воспитатель заметит, что общение с кем-то из родственников ребенку неприятно, то он обязан ограничить встречи, либо вообще запретить этому родственнику встречаться с ребенком.
  7. Защищать права ребенка и представлять его интересы в любых инстанциях, где это может понадобиться.

Также существуют некоторые ограничения:

  1. Опекун не вправе принимать решения, в результате которых финансовые права ребенка будут нарушены.
  2. Он не имеет права тратить пособие, выплачиваемое на малыша, на свои личные нужды.
  3. Опекун не вправе сдавать в аренду либо продавать имущество подопечного без разрешения органов опеки и попечительства.

До какого возраста ребенка возможно опекунство над ним

Опека над несовершеннолетним оформляется до достижения им возраста четырнадцати лет. Далее ребенок получает паспорт гражданина РФ и становится ограниченно дееспособным. С этого возраста опека переходит в попечительство.

С какого возраста гражданин РФ может стать опекуном

В ст. 35 ГК РФ указано, что опекуном может стать полностью дееспособный гражданин РФ, достигший возраста совершеннолетия. Статья 21 ГК РФ говорит, что совершеннолетним гражданин становится после достижения им возраста восемнадцати лет. Именно с этого момента он получает право на выполнение всех гражданских обязанностей и получение всех гражданских прав.

Но в п. 2 ст 21 ГК РФ оговорены некоторые условия, при которых лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста, может получить полную дееспособность. Так, если гражданин еще не достиг возраста восемнадцати лет, но:

  • приступил к исполнению трудовых обязанностей по трудовому договору;
  • вступил в зарегистрированный в органах ЗАГСа брак;
  • зарегистрировал на свое имя ИП,

то он получает полную дееспособность с возраста шестнадцати лет.

Такой гражданин считается эмансипированным и имеет все права, а также все обязанности, которые присущи совершеннолетнему гражданину РФ. эмансипация может быть осуществлена по решению суда, либо в соответствии с постановлением органов местного самоуправления.

Если имеется согласие родителей, усыновителей или опекуна, то она оформляется в местном муниципалитете. Если у несовершеннолетнего нет законного представителя, либо родители или опекуны отказываются давать согласие на эмансипацию, она может быть установлена по решению суда.

Наступает определенная юридическая коллизия: с одной стороны гражданин уже является дееспособным, а с другой – он еще не достиг возраста восемнадцати лет. Что в таких ситуациях об оформлении опеки эмансипированным несовершеннолетним говорит закон? В Гражданском кодексе данная коллизия оговорена отдельно: эмансипация гражданина РФ не может стать основанием для снижения минимального возраста опекуна, прежде чем получить право на установление опеки, он должен достигнуть возраста восемнадцати лет.

До какого возраста можно стать опекуном

Итак, с минимально возможным возрастом, когда лицо может стать опекуном, мы определились. А что закон говорит о максимально возможном возрасте?

В ст. 35 ГК РФ дан исчерпывающий перечень требований к опекунам. Предельного возраста в нем нет, то есть, если лицо желает взять под опеку несовершеннолетнего и оно подпадает под все требования для опекунов, ему по закону не могут отказать в оформлении опеки на основании его преклонного возраста.

Однако, на практике, органы опеки и попечительства придерживаются негласного правила, при котором опекунство оформляется, если соискатель не старше шестидесяти лет. Оно применяется в целях защиты интересов несовершеннолетних, и особенно малолетних детей. Причины такого правила вполне понятны:

  1. Не все граждане, достигшие возраста шестидесяти лет, могут в полной мере исполнять опекунские обязанности. Ухудшаются физические возможности, снижается память. Опекунство, особенно над малолетними детьми, требует больших физических затрат и немалой активности, чего не скажешь о многих бабушках или дедушках старше шестидесяти лет.
  2. Опасения сотрудников ООП вызывает и тот факт, что граждане от шестидесяти лет в силу своего возраста зачастую имеют целый букет хронических заболеваний, из-за которых может наступить преждевременная смерть опекуна. А это нанесет сильную психологическую травму малышу, и так потерявшему родителей.
  3. В случае смерти опекуна либо невозможности и дальше исполнять опекунские обязанности, ребенок вынужден будет покинуть опекуна, привыкать к новому месту жительства, новой семье.

Именно поэтому сотрудники ООП стараются оформлять договор опекунства с такими соискателями, которые смогут довести несовершеннолетнего малыша до возраста восемнадцати лет без серьезных потрясений для ребенка.

Но возраст кандидата в опекуны старше шестидесяти лет не означает, что ребенка ему де доверят априори. Все будет зависеть от физического состояния соискателя, его здоровья, наличия или отсутствия, а также тяжести хронических заболеваний.

К примеру, если дедушка десятилетнего внука в возрасте семидесяти лет хорошо выглядит, не имеет серьезных хронических заболеваний, занимается спортом, да еще и работает, то вряд ли у сотрудников опеки и попечительства появится мысль о том, что такому дедушке нужно отказать в опеке над его внуком.

Таким образом, все обусловлено индивидуальным подходом к каждому случаю. все кандидаты в опекуны различаются не только по возрасту, но и по состоянию здоровья, уровню дохода, умственному и физическому развитию. Некоторые семидесятипятилетние бабушки больше подходят на роль опекуна, чем пятидесятилетние женщины, имеющие целый букет хронических заболеваний и смирившиеся с тем, что их жизнь закончена.

Пример

В отдел опеки и попечительства обратилась пожилая женщина Ирина Матвеева. Она просила оформить опеку над пятилетней девочкой Наташей Никандровой, мать которой была лишена родительских прав, а девочка была помещена в приют. Специалисты опеки и попечительства попытались отговорить женщину, мотивируя это тем, что ей уже больше шестидесяти лет, воспитывать малышку ей будет трудно.

Женщина пояснила, что она уже является опекуном двух старших сестер маленькой Наташи, девочкам одиннадцать и девять лет, они вполне самостоятельные и уже помогают Ирине по хозяйству. Она просила не разлучать сестер и заверила, что справится с воспитанием и третьей сестрички, как справляется с двумя старшими.

Сотрудники ООП посетили семью и увидели, что в доме Ирины Матвеевой царит чистота и порядок, девочки ухожены, доброжелательны, между ними и Ириной очень теплые, родственные отношения, они называют опекуна мамой. Сестры также попросили сотрудников ООП не разлучать их с сестрой и передать малышку под опеку в их семью.

Органы опеки и попечительства пошли навстречу просьбам опекуна и ее воспитанниц и оформили опеку Ирины Матвеевой над маленькой Наташей.

Предполагаемые изменения

В 2019 году в Госдуме вынесен на рассмотрение законопроект, в котором предполагаются некоторые ограничения при установлении опеки над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей. Одним из таких ограничений предлагается установить предельно допустимый возраст, при котором гражданин может взять на воспитание ребенка. Ограничение будет касаться всех граждан РФ старше 65 лет, независимо от пола соискателя.

Такое возрастное ограничение поможет отделам опеки и попечительства исключить передачу малолетних детей под опеку престарелых бабушек и дедушек. В настоящее время, при отсутствии этого ограничения, существует практика передачи совсем маленьких, в некоторых случаях даже новорожденных детей на воспитание даже прабабушек или прадедушек, если отсутствуют другие, более молодые родственники.

Сейчас специалисты ООП не могут каким-либо образом ограничить или отменить передачу совсем маленьких малышей под опеку кровных родственников, даже если эти родственники намного старше шестидесяти лет. Однако, такая практика нередко приводит к печальным последствиям.

Известны случаи, когда пожилому опекуну не удается установить полноценный контакт с малышом, ребенок выходит из под контроля взрослого, который вынужден возвращать малыша в детский приют. Либо, наоборот, малыш привязывается к бабушке, а та через короткое время умирает.

И в том и в другом случае ребенок вынужден страдать.

Однако, законопроект еще не принят, поэтому в настоящее время никаких ограничений максимального возраста опекуна нет.

Так как закон пока не устанавливает никакого максимально возможного возраста для опекуна, отказ от оформления опекунства в связи с преклонным возрастом соискателя незаконен. Если лицо, желающее взять на воспитание малыша, подходит по всем условиям для оформления опеки, то есть:

  • не имеет никаких психических отклонений;
  • тяжелых или хронических заболеваний, препятствующих возможности опекать малыша;
  • не совершало никаких противоправных действий;
  • имеет постоянное место жительства,

то отказать в оформлении опеки только из-за того, что это лицо преклонного возраста, сотрудники органов опеки и попечительства не могут.

Поэтому, в случае отказа в оформлении опеки на основании какого-либо возрастного ценза, вы можете обратиться в суд. И, скорей всего, суд пойдет вам навстречу.

Но вам понадобится серьезная подготовка к судебной тяжбе. Для этого желательно обратиться за помощью к опытному юристу, специализирующемуся по семейному праву. Юристы нашего сайта могут проконсультировать вас по этому, и любому другому вопросу, связанному с гражданским законодательством. Чтобы связаться с нашими специалистами ва достаточно будет позвонить по указанным телефонам, либо кратко описать вашу проблему в чате.

Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях (2 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи Наталья Фомичёва Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право. Задать вопрос Рейтинг автора Написано статей 513 Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Людям, желающим принять в семью несовершеннолетнего, важно знать, как оформить опекунство над ребенком. Процедура производится при участии органов опеки и попечительства (ООиП), которые предъявляют высокие требования к кандидатам в опекуны.

Рассмотрим, какие виды опекунства бывают, в чем их различия, требования к опекунам и пошаговый порядок оформления договора опеки или попечительства.

Виды опекунства над ребенком

При взятии в семью оставшегося без родительского попечения ребенка до 14 лет устанавливается опека, от 14 до 18 лет – попечительство. Принято использовать общую формулировку – «опекунство», — поэтому она будет использоваться далее. В обоих случаях особенности оформления и пошаговый алгоритм действий одинаков.

Опекунство бывает нескольких видов:

  • совместное, где на одного несовершеннолетнего назначается два опекуна;
  • предварительное;
  • временное;
  • полное.

Между ними существует масса различий, рассмотрим их подробно.

Совместное опекунство

Некоторые граждане ошибочно считают, что совместная опека назначается после развода, если родители несовершеннолетнего проживают раздельно. Это не так: бывшие супруги не вправе оформлять опеку над ребенком, т.к. уже и без этого имеют на него все права.

На самом деле совместное опекунство устанавливается по усмотрению ООиП.

Стандартно ребенку назначается один опекун, но госорган вправе назначить двух человек в нескольких ситуациях:

  1. Ребенок живет с одним опекуном, но у него есть имущество, находящееся в другом городе или стране. В этом случае второй гражданин может назначаться законным представителем, чтобы проводить сделки от имени несовершеннолетнего.
  2. Установлено, что наличие двух опекунов положительно скажется на состоянии и интересах несовершеннолетнего: например, если его забирают супруги, и с обоими у него сложились благоприятные отношения.

Вопрос об определении совместной опеки решается ООиП индивидуально в зависимости от обстоятельств. Чтобы ее установить, граждане подают общее заявление.

Предварительное опекунство

Особенности назначения предварительной (временной) опеки регламентируются ст. 12 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Она производится, если ребенку срочно нужен временный представитель, если его отсутствие чревато помещением в детский дом.

Предварительное опекунство устанавливается на срок до 6 месяцев, при необходимости продлевается до 8 месяцев.

Обратите внимание! Преимущественным правом на опеку над ребенком пользуются родственники: бабушки, сестры, братья, дедушки, тети, дяди. Главное – достижение совершеннолетнего возраста и соответствие установленным требованиям.

Полное опекунство

Согласно ст. 145 СК РФ, полная опека определяется в отношении детей, оставшихся без попечения родителей по причине их смерти, лишения родительских прав. Представитель должен выполнять свои обязанности до достижения ребенком совершеннолетия.

Исключения – обязательства по сделкам: до 14 лет их совершает опекун, после сделки заключаются самим ребенком, но с согласия попечителя.

Различия между видами опеки

Рассмотрим, какие различия есть у разных видов опеки:

Условие Совместная Предварительная Полная
Количество опекунов Два и более Один
Срок действия Определяется ООиП или до совершеннолетия 6-8 месяцев С указанием сроков или до совершеннолетия
Льготы и пособия Предоставляются одному представителю или двум солидарно Не предусмотрены Предусмотрены

Особенности оформления опеки над ребенком

На начальном этапе опекунам предстоит пройти школу и медкомиссию. Курсы позволяют подготовить граждан к взаимодействию с ребенком, а свидетельство о прохождении понадобится для ООиП. Медицинское заключение нужно для исключения опасных заболеваний у претендента.

Разберемся, кто может оформить опеку над ребенком и на каких условиях.

Кто может стать опекуном ребенка?

Требования к опекунам устанавливаются ст. 146 СК РФ.

Оформить опекунство над ребенком вправе совершеннолетние граждане, соответствующие установленным критериям:

  • наличие жилплощади (необязательно в собственности);
  • отсутствие медицинских противопоказаний, инвалидности 1 группы;
  • прохождение школы подготовки опекунов;
  • наличие регулярного дохода;
  • отсутствие судимости.

Не могут обратиться для получения опеки над несовершеннолетним лица, лишенные родительских прав или отстраненные от опекунства ранее по их вине. Не заключается договор с гражданами, состоящими в однополом браке.

Можно ли оформить опекунство при живых родителях?

Опека при живых родителях оформляется в двух случаях:

  • они отсутствуют временно и дают согласие на установление добровольной опеки;
  • ребенок признан оставшимся без родительского попечения.

Если родители хотят оформить временную опеку над ребенком, они должны самостоятельно выбрать опекуна и обратиться в ООиП. Также заявление о согласии стать опекуном предоставляется самим претендентом.

Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция

Процедура оформления постоянного попечительства и опекунства над несовершеннолетним, оставшимся без родителей, состоит из нескольких этапов:

  1. В течение 1 месяца после смерти матери и отца или лишения родительских прав ООиП ищут опекуна самостоятельно.
  2. Опекун подает заявление и документы, проходит медкомиссию в медицинском учреждении по месту регистрации, посещает школу опекунов.
  3. Получив медзаключение и свидетельство с учебных курсов, претендент предоставляет все в ООиП.
  4. Заявитель берет письменное согласие у всех членов семьи, проживающих с ним в одной квартире. Согласие оформляется нотариально или заполняется в присутствии работника ООиП.
  5. В течение 7 дней после получения полного комплекта документов сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий.
  6. Через 3 дня после проверки составляется акт, документы подаются руководителю ООиП для оформления решения о назначении опекуна.

В среднем процедура занимает 15-20 дней без учета времени обучения в школе приемных родителей.

Важно! При оформлении опекунства родственниками прохождение школы опекунов не требуется.

Опека над ребенком из детдома

Процедура выглядит иначе, если гражданин хочет взять под опеку ребенка из детского дома:

  1. Подается заявление о направлении в школу опекунов.
  2. Претендент проходит обучение, медкомиссию.
  3. Свидетельство и медсправки предоставляются в ООиП.
  4. Сотрудники госоргана проводят проверку условий проживания заявителя.
  5. Выдается заключение о возможности быть опекуном.
  6. Гражданин выбирает ребенка. Информацию о детях, нуждающихся в опеке, можно получить в ООиП, на специализированных сайтах.
  7. Заявитель встречается с ребенком на территории детского дома в присутствии работника ООиП. При необходимости организуется несколько встреч.
  8. По результатам встреч сотрудником ООиП оформляется акт. Решение об опеке принимается с учетом мнения ребенка до 10 лет. От детей старше 10 лет требуется согласие. На несовершеннолетнего предоставляются документы, в т.ч. и справки об имеющихся заболеваниях – претендента в опекуны обязаны уведомить об этом заблаговременно.
  9. Документы передаются руководителю ООиП, который принимает решение о назначении заявителя опекуном конкретного ребенка.

Рассмотрим практический пример:

Женщина обратилась в ООиП, желая стать опекуном ребенка из детского дома. Ей выдали направление для обучения в школе опекунов. Заявительница прошла курсы, медкомиссию и предоставила документы в ООиП. Впоследствии из базы данных выбран ребенок, женщина встретилась с ним. Встреча прошла хорошо, и несовершеннолетний дал согласие на установление опеки заявительницей.

Решение о назначении опекуна принято. С женщиной заключен договор полной опеки на возмездной основе, благодаря чему она смогла оформить пособия.

Документы для опекунства

При обращении в ООиП понадобится:

Название документа Где взять
Заявление Заполняется самостоятельно по установленной форме
Паспорт МФЦ, УВМ МВД
Справка о занимаемой должности и размере среднего заработка Организация-работодатель
Свидетельство о заключении брака Загс
Автобиография Принимается простая письменная форма
Свидетельство о прохождении курсов опекунов Школа опекунов, Соцзащита
Медзаключение Поликлиника по месту жительства
Письменное согласие родственников от 18 лет, проживающих с заявителем на одной жилплощади Оформляется у нотариуса или в присутствии ООиП
Справка об отсутствии судимости Отдел полиции по месту регистрации

Совет юриста: медзаключение действительно в течение 6 месяцев, справка с места работы – 1 год. Чтобы избежать истечения срока действия, рекомендуется оформлять опекунство максимально быстро. Пропустив сроки, придется получать документы заново.

Задать вопрос

Автобиография

Федеральным законодательством образец автобиографии не предусмотрен, но может устанавливаться региональными властями.

Обычно достаточно простой письменной формы, содержащей полные данные о будущем представителе:

  • Ф.И.О., дату рождения, адрес проживания, сведения из паспорта;
  • информация об обучении: даты начала и окончания учебы, наименование вуза, факультет, специальность;
  • сведения о работе: даты начала и окончания трудовых отношений, организации, должности;
  • личностные качества;
  • навыки, увлечения, способы организации досуга.

Преимуществом будет наличие педагогического образования: как показывает практика, педагогам ООиП одобряют опекунства более охотно.

Образец автобиографии для опеки:
alt: Образец автобиографии

Заявление опекуна

Заявление оформляется претендентом по форме, регламентируемой Приказом Министерства Просвещения от 10.01.2019 №4.

Какие данные понадобятся:

  • Ф.И.О., адрес проживания заявителя;
  • наименование ООиП, куда подаются документы;
  • гражданство, номер телефона, информация о судимостях;
  • Ф.И.О., даты рождения, даты начала проживания родственников в доме опекуна;
  • просьба о передаче конкретного ребенка под опеку с указанием его Ф.И.О., даты рождения;
  • дополнительная информация: навыки воспитания детей, профессиональная деятельность;
  • дата и подпись заявителя;
  • опись представленных документов.

Обратите внимание! Заявление на выдачу заключения о возможности быть опекуном ребенка из детского дома заполняется по аналогичной форме.

Образец заявления на опекунство над ребенком:
alt: Заявление о назначении опекуном

Заявление родителей о передаче несовершеннолетнего ребенка под опеку

Заявление заполняется родителями совместно, предоставляется в ООиП при наличии уважительных причин, по которым ребенку должен быть назначен опекун.

Документ содержит следующие сведения:

  • наименование, адрес ООиП;
  • Ф.И.О., паспортные данные сторон;
  • номера телефонов;
  • Ф.И.О., дата рождения несовершеннолетнего;
  • Ф.И.О., дата рождения потенциального опекуна;
  • причины, по которым требуется временная опека;
  • срок опекунства;
  • подпись об уведомлении о лишении родительских прав при неисполнении обязательств перед сыном или дочерью;
  • подписи обеих сторон в конце.

Важно учитывать, что, помимо заявления от родителей, требуется заявление опекуна – оно оформляется по указанной выше форме.

Образец заявления родителей о передаче несовершеннолетнего ребенка под опеку:
alt: Заявление от родителей ребенка на временную опеку

Согласие родственников

Согласие подписывается в простой письменной форме, требуется от лиц от 18 лет с учетом мнения детей старше 10 лет.

Какие сведения указываются:

В конце ставятся подписи родственников.

Образец заявления о согласии родственников на опеку ребенка:
alt: Заявление о согласии членов семьи на прием ребенка в семью

Сроки оформления

Если гражданам не требуется обучение на курсах опекунов, все оформляется за 15-20 дней. Если же учеба нужна, процедура растянется на 1-2 месяца за счет времени, затраченного на занятия.

Как происходит обучение в школе опекунов?

Обучение проводится по программе, установленной Приказом Минобрнауки РФ от 20.08.2012 №623. В ходе учебы потенциальным опекунам рассказывается о психологических особенностях взаимодействия с ребенком, оставшимся без родителей, правах и обязанностях представителей.

По окончании учебы граждане сдают экзамены и получают свидетельства, которые впоследствии предоставляются в ООиП.

Выплаты и льготы для опекунов несовершеннолетних

Представители несовершеннолетних могут оформить несколько пособий:

  • единовременное;
  • ежемесячное;
  • региональное;
  • пособие студентам-очникам, оставшимся без родителей;
  • пенсию по потере кормильца.

Про каждую выплату читайте подробно далее.

Единовременное пособие

Единовременные выплаты перечисляются опекунам разово при установлении опекунства в качестве материальной поддержки от государства. Размер составляет 17 479,73 руб. За детей-инвалидов платят больше – 133 559,36 руб.

Для оформления нужно обратиться в Соцзащиту с документами:

  • паспорт;
  • решение ООиП о назначении опеки;
  • банковские реквизиты для перечисления средств;
  • свидетельство о смерти родителей несовершеннолетнего, копия судебного решения о лишении родительских прав, решения о признании их безвестно пропавшими;
  • справка об инвалидности (для детей-инвалидов).

Если гражданин взял под опеку родственника, понадобятся документы, подтверждающие родственную связь.

Ежемесячное пособие

Пособия выплачиваются детям, но зачисляются на счет опекуна. Деньги могут тратиться только на несовершеннолетних.

Размер пособий зависит от региона. Все оформляется через Соцзащиту.

Выплаты студентам

Детям-сиротам, обучающимся на очной форме, выплачивается специальная стипендия. Размер устанавливается законодательными актами регионов, в среднем это 7 000- 10 000 руб. Студенты-заочники получать ее не могут.

Помимо этого, субъекты вправе назначать «подъемные» выплаты опекаемым детям перед выпуском из вузов. Все пособия оформляются через Соцзащиту или образовательное учреждение.

Пенсия по потере кормильца

Пенсия назначается ребенку, у которого умер один или оба родителя. При лишении родительских прав она не оформляется. Размер выплат составляет 5 034,25 руб. ежемесячно. При гибели одновременно матери и отца поступает 10 068,53 руб.

Пособие получают опекуны, но отчитываются о тратах перед ООиП. Есть другой вариант – открыть на имя несовершеннолетнего личный счет и перечислять выплаты туда.

Права и ответственность опекуна

Согласно ст. 148 СК РФ, опекун наделяется фактически теми же полномочиями, что и родитель:

  • воспитывать ребенка, заниматься духовным, психологическим, физическим развитием;
  • выбирать способы воспитания несовершеннолетнего с учетом мнения ООиП;
  • требовать возврата подопечного при незаконном удержании третьими лицами;
  • представлять интересы в бюджетных и частных организациях;
  • выбирать форму обучения, вуз или иное образовательное учреждение для опекаемого с учетом его мнения.

Что касается ответственности, то до достижения ребенком 14 лет ее полностью несет законный представитель. После 14 лет в зависимости от ситуации применяется солидарная ответственность.

Совет юриста: обязанности и права объясняются при обучении в школе приемных родителей. Этому моменту важно уделить особое внимание, и при необходимости задать интересующие вопросы преподавателю.

Задать вопрос

Как органы опеки контролируют опекунов?

Правила осуществления контроля устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423. Согласно нему, сотрудники ООиП в установленные сроки проводят проверку условий проживания подопечных и выясняют, в какой обстановке они находятся, какие сложились отношения с членами семьи опекунов, как последние распоряжаются имуществом опекаемых.

Проверки проводятся по следующему графику:

  • однократно в течение первого месяца после оформления опекунства;
  • раз в три месяца в первый год;
  • раз в 6 месяцев со второго года.

Отчет начинается от даты принятия решения ООиП о назначении представителя.

Отчет опекуна

Помимо участия в плановых проверках, опекуну нужно ежегодно не позднее 1 февраля предоставлять отчет о тратах денег подопечного и распоряжении его имуществом. В него включаются расходы на ребенка, сведения о проведенных сделках с недвижимостью и иными ценностями.

При непредоставлении отчета представителя могут оштрафовать на 300 руб., в особо сложных случаях – аннулировать опекунство.

Обратите внимание! Деньги, перечисляемые на опекаемых детей, можно тратить только на них. Впоследствии все расходы отражаются в отчетности.

Ответы юриста на вопросы об оформлении опекунства над ребенком

Может ли оформить опекунство бабушка ребенка?

Да, родственники пользуются приоритетом при установлении опеки.

Как продать квартиру опекаемого ребенка?

Нет.

Что лучше: опекунство или усыновление?

Усыновление производится по решению суда, к усыновителям предъявляются более высокие требования, они не получают пособия на детей. Юридически они приравниваются к родителям. Опекун имеет право на государственные выплаты, но права на детей у них ограничены по сравнению с усыновителями.

Может ли оформить опеку над ребенком гражданский муж?

Да, но только временную, если мать уезжает на определенное время. Постоянное опекунство устанавливается для несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения.

Обязательно ли соблюдение разницы в возрасте между опекуном и опекаемым в 16 лет?

Нет, это правило применяется только при усыновлении (ст. 128 СК РФ), если усыновитель не является ребенку родственником. Опекуну достаточно быть совершеннолетним и соответствовать остальным требованиям.

Оформление опеки над ребенком – сложная и энергозатратная процедура. Претендентам на опекунство придется доказывать соответствие всем условиям, проходить медкомиссию и различные проверки, получать необходимые разрешения, обучаться в школе приемных родителей (кроме родственников). По результатам выдается решение ООиП о назначении несовершеннолетнему опекуна с указанием конкретных данных.

Если у вас возникли сложности при оформлении опекунства, обращайтесь за помощью к нашим юристам. Они проконсультируют по любой проблеме, найдут из нее выход, составят документы и предпримут все меры для быстрого и положительного разрешения ситуации.

Задать вопрос

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *