Охранная зона ЛЭП

Охранная зона ЛЭП – это располагающийся с двух сторон от коммуникации защитный земельный участок, внутренние границы которого совпадают с проекциями крайних проводов на плоскость земли. Эта защитная территория неразрывно связана с ЛЭП и не прерывается, пересекая встречающийся на пути водный объект, населенный пункт.

Охранная территория линии электропередач

Особенности охранной зоны

Основными особенностями таких защитных зон являются:

  1. Непрерывность;
  2. Отсутствие на ней высокорослой древесно-кустарниковой растительности;
  3. Отсутствие капитальных построек и зданий;
  4. Наличие предупреждающих табличек, устанавливаемых на столбах.

Назначение охранных зон ЛЭП

Охранные территории электрических коммуникаций с различным уровнем напряжения необходимы для:

  • Защиты человека от негативного воздействия электромагнитного излучения;
  • Обслуживания и планового ремонта коммуникаций;
  • Проведения аварийных работ по устранению неисправностей коммуникаций: обрывов проводов, повреждений опор вследствие природных явлений (сильный ветер, гроза, обильные осадки, град), техногенных катастроф.

Важно! Основным нормативным документом, определяющим назначение и правила использования данных охранных территорий, является Постановление Правительства РФ N 160.

Классификация охраняемых территорий с ЛЭП

Все защитные зоны подразделяются на несколько видов. Критериями классификации данных территорий являются величина напряжения ЛЭП, количество токопроводящих жил, предохранителей (изоляторов), ширина охранной территории.

Классы линий по напряжению

В зависимости от величины напряжения протекающего по проводам тока все линии электропередач подразделяются на 5 основных классов:

По количеству жил

В зависимости от напряжения, линия электропередач может состоять из следующего количество проводов (жил):

  • 3 расположенных в форме треугольника токоведущих провода – характерно для линий с напряжением до 20 кВ;
  • 5 проводов, имеющих горизонтальное расположение, – характерно для высоковольтных коммуникациях с напряжением до 220кВ;
  • 7 -8 проводов, располагающихся в виде «обратной елки» и шестиугольника – расположение, используемое для двухцепных линий, обладающих высоким напряжением в 330 и 750 кВ.

По количеству предохранителей (изоляторов)

По тому, сколько на ЛЭП установлено предохраняющих коммуникацию от протекания тока по металлической опоре изоляторов, они бывают следующих видов:

  • С 4-5 небольшими штыревыми изоляторами на одной опоре – характерно для линий с рабочим напряжением не более 0,4 кВ;
  • С 3 крупными штыревыми изоляторами на одной опоре (6-10кВ);
  • С 6-7 подвесными составными изоляторами (гирляндами) на каждой опоре (35 кВ). Каждая «гирлянда» состоит из 3-5 фарфоровых или стеклянных изоляторов.
  • С 10-12 составными подвесными изоляторами (высоковольтные линии (вл) 110-330 кВ).
  • С 20 составными подвесными изоляторами (550 и 750 кВ).

В наиболее мощных линиях на 1150 кВ провода крепят к опорам при помощи 20 и более изоляторов.

Размеры зон

Ширина охранной зоны для различных по классу напряжения ЛЭП, регламентируемая Постановлением Правительства РФ № 160, указана в таблице на приведенной ниже картинке.

Ширина охранных зон для воздушных ЛЭП

Подземный кабельный канал связи, расположенная в земле кабельная линия (кл), по которой осуществляется электропередача, имеют защитную зону 0,6-1,0 метр.

Важно! Ширина охранной зоны, проходящей над водоемом (озером, рекой, водохранилищем), должна составлять не менее, чем по 100 м в обе стороны от ее наружной границы.

Сколько метров охранная зона для ВЛ-6 (10) кВ и ВЛЗ-6 (10 кВ)

Для лэп 10 кв и 6 кВ, согласно приведенной выше таблицы, ширина защитной территории должна составлять 10 метров при использовании обычных проводов и 5 метров в случае применения самонесущих изолированных проводов.

Правила нахождения человека в зоне ЛЭП

При нахождении на защитной территории ЛЭП лицам, не обладающим соответствующей квалификацией и нарядом-допуском, не являющимся сотрудниками энергоснабжающей компании, запрещено:

  • Забираться на опоры;
  • Прикасаться к токоведущим поверхностям;
  • С целью добычи цветного металла производить самостоятельный демонтаж находящихся под высоким напряжением проводов;
  • Набрасывать на не обесточенные провода посторонние предметы;
  • Срывать с опор предупреждающие таблички;
  • Выкапывать подземный силовой кабель.

Вследствие высокого уровня электромагнитного излучения не рекомендуется нахождение вблизи воздушных высоковольтных линий людям, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, имеющими имплантированные кардиостимуляторы, слуховые приборы.

На заметку. Для ЛЭП 750-1150 кВ c передаваемой мощностью 2000-6000 МВт (2-6 млн. квт) существует санитарный норматив, согласно которому подобные коммуникации должны размещаться не ближе 300 метров от самого крайнего жилого здания близлежащего населенного пункта.

Требования ПУЭ

Согласно требованиям ПЭУ-7, к защитной территории ЛЭП в любое время года должен быть обеспечен максимально близкий (не дальше, чем 500 метров от линии) подъезд, вдоль самой зоны должны быть проделаны проезды, позволяющие перемещаться вдоль ЛЭП при проведении различных видов работ (плановых ремонтных и вызванных нештатными ситуациями аварийных).

Линии, проходящие по землям, пересекаемым мелиоративными каналами, должны быть оборудованы перекинутыми наземными пешеходными настилами из бетонных плит. Ширина таких мостиков должна быть не менее 0,8-1,0 метра.

Какая деятельность запрещена

На защитной территории наиболее распространенных воздушных линий электропередач запрещено:

  • Строительство капитальных сооружений;
  • Складирование мусора, строительных, горюче-смазочных материалов;
  • Обустройство детских площадок, объектов торговли, стоянок автотранспорта, загонов для скота;
  • Разжигание костров;
  • Палы сухой травы;
  • Мелиоративные, а также горно-взрывные работы;
  • Посадка и вырубка древесно-кустарниковой растительности;
  • Проход судов, у которых расстояние от самой верхней точки груза или конструкции до нижней точки провисающего провода меньше минимально допустимого значения.
  • Проезд машин и механизмов высотой более 4,5 метров;
  • Земляные работы на глубине более 30 см на необрабатываемых землях и 45 см метра – на пахотных;
  • Полив сельхозкультур струей воды более 3 метров;
  • Полевые сельхозработы с использованием машин и оборудования, высота которых превышает 4 метра.

Что запрещено на защитной территории линий электропередач

На защитной территории кабельных подземных линий связи или электропередач существует одно существенное ограничение – в таких местах запрещены любые земляные работы (планировка, глубокая вспашка, прокладка закрытого дренажа, копка мелиоративных каналов).

Получение разрешения на проведение работ

Работы на защитной территории производятся бригадой сетевой компании или специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию с обязательной выдачей наряда-допуска. При проведении работ исполнители руководствуются следующими строительными документами:

Порядок установления границ охраняемой зоны ЛЭП

Разрешение сетевой организации на осуществление деятельности

При необходимости проведения работ на охранной зоне, проходящей через частный участок ЛЭП, собственнику данной земли необходимо обратиться с письменным заявлением в энергоснабжающую (сетевую) организацию за 15 рабочих дней до начала работ, на которые запрашивается согласование.

Сетевая компания, рассмотрев заявление в течение двух дней, даст заявителю письменный ответ о согласовании или отказе проведения работ в охранной зоне на территории его участка.

Согласование или отказ высылается заявителю посредством факсимильной связи, электронной почты или заказным письмом.

Важно! Строить или производить другие работы на охранной территории ЛЭП без получения согласования от сетевой организации запрещено.

Использование сетевой организацией земельного участка в охранной зоне ЛЭП

Порядок использования земельного участка охранной территории ЛЭП сетевой организацией определяется Постановлением Правительства № 160, нормативными документами, строительными нормами и правилами.

Последствия строительства в охранной зоне без решения о согласовании

При строительстве на охранной зоне без разрешения со стороны энергоснабжающей организации собственника ЛЭП виновное лицо (юридическое или физическое) будет привлечено к административной ответственности. При этом виновная сторона должна также произвести снос незаконной постройки.

Как согласовать постройки в охранной зоне

Для того чтобы в охранной зоне ЛЭП, проходящей по частному участку, построить не капитальное здание необходимо:

  • Подать письменное заявление в сетевую компанию, приложить к заявлению копию проектной документации на постройку. Последний срок подачи данной документации должен быть не позднее, чем за 15 рабочих дней до начала строительства.
  • Если в соответствии с законодательством возводимое строение не требует составления проектной документации, заявителю необходимо указать размеры и характеристики постройки.

В том случае, если до получения согласования заявитель внес в конструкцию постройки изменение (даже если в результате которого она стала больше всего на один квадратный метр), он должен оповестить об этом письменно сетевую организацию.

Работа крана на данной территории производится с обязательной выдачей крановщику наряда допуска, с назначением ответственного лица, отвечающего за безопасность производимых работ. При работе под не обесточенными проводами минимальное расстояние от верхней точки стрелы крана в рабочем положении должно быть не менее 1,0 метра. При отклонении от данной нормы возможен воздушный пробой.

Работающий на ремонте ЛЭП кран

При расстоянии от груза или приведенной в рабочее положение стрелы крана до проводов линии более 30 метров наряд допуск не выдается.

Ответственность физических и юридических лиц

Ответственность за соблюдение правил использования охранных территорий линий электропередач, кабельных линий связи, находящихся на землях общего пользования, несут юридические лица, сетевые организации. Если линия электропередач проходит по территории предприятия, государственного учреждения, то ответственность за использование охранной зоны ЛЭП несут его руководитель и главный энергетик.

В случае прохождения линии электропередач по приусадебному участку ответственность за соблюдение правил использования охранной территории несет физическое лицо, которому принадлежит данная земля.

Размер штрафов за нарушение правил использования охранных земель по статье 9.8 КоАП РФ составляет от 500-2000 рублей (для физических и должностных лиц) до 10000-20000 рублей (для юридических лиц).

Электрический ток – опасное явление, поэтому, независимо от того, находится человек на охранной зоне лэп 0,4 или 10 кв, ему необходимо помнить и соблюдать минимальные правила поведения на данной территории. Особенно тщательно должен знать данные правила каждый собственник земельного участка, по которому проходят воздушные и подземные электрические коммуникации – их нарушение может привести как к штрафу, так и более плачевным последствиям для жизни и здоровья.

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Главного государственного

санитарного врача СССР

А. И. Заиченко

23 февраля 1984 г.

№ 2971-84

САНИТАРНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ПОЛЯ, СОЗДАВАЕМОГО
ВОЗДУШНЫМИ ЛИНИЯМИ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ ПЕРЕМЕННОГО ТОКА ПРОМЫШЛЕННОЙ ЧАСТОТЫ

1. Область и порядок применения

1.1. Санитарные нормы и правила содержат основные требования по обеспечению защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи напряжением 330 кВ и выше переменного тока промышленной частоты* и по размещению этих ВЛ вблизи населенных пунктов.

* Далее для краткости воздушные линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше переменного тока промышленной частоты именуются «ВЛ».

Защита населения от воздействия электрического поля воздушных линий электропередачи напряжением 220 кВ и ниже, удовлетворяющих требованиям Правил устройства электроустановок и Правил охраны высоковольтных электрических сетей, не требуется.

В санитарных нормах и правилах термин «население» включает лиц, прожинающих, работающих или временно находящихся вблизи ВЛ, в том числе работников колхозов, совхозов, автохозяйств и других организаций, проводящих работы вблизи ВЛ.

1.2. Санитарные нормы и правила должны соблюдаться:

при проектировании, сооружении и эксплуатации зданий, сооружений и зон организованного пребывания людей вблизи ВЛ;

при проектировании, сооружении и эксплуатации ВЛ;

при проведении работ вблизи ВЛ работниками колхозов, совхозов, автохозяйств и других организации.

Ответственность за соблюдение требований Санитарных норм и правил возлагается на руководителей соответствующих организаций.

1.3. Санитарные нормы и правила не распространяются на:

персонал Минэнерго СССР, обслуживающий ВЛ и производящий вблизи них строительные и монтажные работы;

персонал Минэнерго СССР и Минсвязи СССР, обслуживающий электротехнические установки и линии связи вблизи ВЛ.

Указанные категории персонала должны руководствоваться положениями действующих Норм и правил по охране труда при работах на подстанциях и воздушных линиях электропередачи напряжением 400, 500 и 750 кВ переменного тока промышленной частоты, утвержденных Минздравом СССР 29.10.70 г. № 868-70.

1.4. Контроль за соблюдением Санитарных норм и правил возлагается на органы санитарно-эпидемиологической службы министерств здравоохранения СССР и союзных республик.

1.5. О всех нарушениях требований Санитарных норм и правил необходимо сообщать органам санитарно-эпидемиологической службы министерств здравоохранения СССР и союзных республик, а также инспектирующим органам Минэнерго СССР.

1.6. Санитарные нормы и правила вводятся в действие с момента их утверждения.

1.7. С выходом Санитарных норм и правил «Временные правила производства работ персоналом сторонних организаций и населением в зоне влияния линии электропередачи напряжением 750 кВ Донбасс — Западная Украина», Киев, 1975, «Техника» и циркулярное письмо Минздрава СССР № 125-6/590-4 от 03.08.81 г. утрачивают силу.

2. Факторы воздействия электрического поля на человека

2.1. ВЛ создают в окружающем пространстве электрическое поле, напряженность которого снижается по мере удаления от ВЛ.

2.2. Электрическое поле вблизи ВЛ может оказывать вредное воздействие на человека.

Различают следующие виды воздействия:

непосредственное воздействие, проявляющееся при пребывании в электрическом поле. Эффект этого воздействия усиливается с увеличением напряженности поля и времени пребывания в нем;

воздействие электрических разрядов (импульсного тока), возникающих при прикосновении человека к изолированным от земли конструкциям, корпусам машин и механизмов на пневматическом ходу и протяженным проводникам или при прикосновении человека, изолированного от земли, к растениям, заземленным конструкциям и другим заземленным объектам;

воздействие тока, проходящего через человека, находящегося в контакте с изолированными от земли объектами — крупногабаритными предметами, машинами и механизмами, протяженными проводниками — тока стекания.

Кроме того, электрическое поле может стать причиной воспламенения или взрыва паров горючих материалов и смесей в результате возникновения электрических разрядов при соприкосновении предметов и людей с машинами и механизмами.

Степень опасности каждого из указанных факторов возрастает с увеличением напряженности электрического поля.

3. Предельно допустимые уровни напряженности электрического поля

3.1. В качестве предельно допустимых уровней приняты следующие значения напряженности электрического поля:

внутри жилых зданий — 0,5 кВ/м;

на территории зоны жилой застройки — 1 кВ/м;

в населенной местности, вне зоны жилой застройки (земли городов в пределах городской черты в границах их перспективного развития на 10 лет, пригородные и зеленые зоны; курорты, земли поселков городского типа, в пределах поселковой черты и сельских населенных пунктов, в пределах черты этих пунктов), а также на территории огородов и садов — 5 кВ/м;

на участках пересечения ВЛ с автомобильными дорогами I — IV категории — 10 кВ/м;

в населенной местности (незастроенные местности, хотя бы и часто посещаемые людьми, доступные для транспорта, и сельскохозяйственные угодья) — 15 кВ/м;

в труднодоступной местности (не доступной для транспорта и сельскохозяйственных машин) и на участках, специально выгороженных для исключения доступа населения — 20 кВ/м.

3.2. При напряженности электрического поля выше 1 кВ/м должны быть приняты меры по исключению воздействия на человека ощутимых электрических разрядов и токов стекания согласно разделу 4 настоящих Санитарных норм и правил.

3.3. Предельно допустимые значения напряженности нормируются для электрического поля, не искаженного присутствием человека. Напряженность электрического поля определяется на высоте 1,8 м от уровня земли, а для помещений — от уровня пола.

3.4. Контроль за соблюдением предельно допустимых уровней напряженности электрического поля следует производить:

при приемке в эксплуатацию новых зданий, сооружений и зон организованного пребывания людей вблизи ВЛ;

после проведения мероприятий по снижению уровней электрического поля ВЛ.

4. Меры по защите от воздействия электрического поля и требования к производству работ вблизи ВЛ

4.1. В целях защиты населения от воздействия электрического поля ВЛ устанавливаются санитарно-защитные зоны. Санитарно-защитной зоной ВЛ является территория вдоль трассы ВЛ, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.

Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарно-защитных зон вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ напряжением:

При этом должны быть приняты меры по снижению радиопомех до уровней, нормируемых ГОСТ 22012-82 «Радиопомехи индустриальные от линии электропередачи и электрических подстанций».

4.2. Если напряженность электрического поля превышает предельно допустимые уровни (п. 3.1), должны быть приняты меры по ее снижению.

В местах возможного пребывания человека напряженность электрического поля может быть уменьшена путем:

удаления жилой застройки от ВЛ;

применения экранирующих устройств и других средств снижения напряженности электрического поля.

4.3. Сельскохозяйственные угодья, находящиеся в санитарно-защитных зонах ВЛ, рекомендуется использовать под выращивание сельскохозяйственных культур, не требующих ручной обработки.

4.4. Машины и механизмы на пневматическом ходу, находящиеся в санитарно-защитных зонах ВЛ, должны быть заземлены. В качестве заземлителя допускается использовать металлическую цепь, соединенную с рамой или кузовом и касающуюся земли.

4.5. Машины и механизмы без крытых металлических кабин, применяемые при сельскохозяйственных работах в санитарно-защитной зоне ВЛ напряжением 750 кВ и выше, должны быть оснащены экранами для снижения напряженности электрического поля на рабочих местах механизаторов.

4.6. На территории санитарно-защитных зон ВЛ напряжением 750 кВ и выше запрещается проведение сельскохозяйственных и других работ лицам в возрасте до 18 лет.

4.7. В пределах санитарно-защитной зоны запрещается:

размещение жилых и общественных зданий и сооружений, площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей и складов нефти и нефтепродуктов;

производить операции с горючим, выполнять ремонт машин и механизмов.

4.8. Трассы проектируемых и вновь сооружаемых ВЛ должны выбираться таким образом, чтобы объекты, перечисленные в п. 4.7, не оказались в пределах санитарно-защитных зон, или были бы вынесены за пределы этих зон.

Допускается оставление жилых зданий и приусадебных участков в санитарно-защитных зонах действующих ВЛ напряжением 330 — 500 кВ при условии снижения напряженности электрического поля внутри жилых зданий и на открытой территории до значений, предусмотренных в п. 3.1. Оставление жилых зданий и приусадебных участков в санитарно-защитных зонах действующих ВЛ напряжением 750 кВ и выше запрещается.

4.9. Металлические кровли зданий, оставляемых в санитарно-защитных зонах ВЛ напряжением 330 — 500 кВ, должны быть заземлены не менее, чем в двух местах. Сопротивление заземления не нормируется.

4.10. Напряженность электрического поля в зданиях, оставляемых в санитарно-защитных зонах ВЛ напряжением 330 — 500 кВ и имеющих неметаллическую кровлю может быть снижена путем установки заземленной металлической сетки на крыше этих зданий; заземление сетки должно осуществляться в соответствии с требованиями п. 4.9. Напряженность электрического поля на открытых территориях, расположенных в этих зонах, может быть снижена путем установки экранирующих перегородок (железобетонных заборов, тросовых экранирующих устройств) или посадкой деревьев и кустарника высотой не менее 2 метров.

4.11. Шпалерную проволоку для подвески винограда, хмеля и т.п., находящуюся в санитарно-защитных зонах ВЛ, рекомендуется располагать перпендикулярно к оси ВЛ. Каждый проводник должен быть заземлен не менее, чем в трех точках. Сопротивление заземления не нормируется.

4.12. При проведении строительно-монтажных работ в санитарно-защитных зонах ВЛ необходимо заземлять протяженные металлические объекты (трубопроводы, кабели, провода линий связи и пр.) не менее, чем в двух местах, а также на месте производства работ.

Сопротивление заземления не нормируется.

4.13. В местах пересечения автодорог с ВЛ должны устанавливаться дорожные знаки, запрещающие остановку транспорта в санитарно-защитных зонах этих ВЛ.

4.14. В районах прохождения ВЛ, персоналом предприятий электрических сетей, обслуживающих эти ВЛ, должна проводиться разъяснительная работа среди населения по пропаганде мер безопасности при работах и нахождении вблизи ВЛ.

4.15. При подготовке и в процессе проведения сельскохозяйственных и других работ вблизи ВЛ лица, ответственные за проведение этих работ, должны проводить инструктаж работающих и обеспечивать выполнение мер защиты от воздействия электрического поля, регламентируемых Санитарными нормами и правилами.

5. Требования к размещению ВЛ

5.1. Ближайшее расстояние от оси проектируемых ВЛ напряжением 750 — 1150 кВ до границы населенных пунктов, как правило, должно быть не менее:

5.3. Допускается в исключительных случаях приближение к границам сельских населенных пунктов на расстояния, менее указанных в п. 5.1, или пересечение их проектируемыми ВЛ напряжением 330-750 кВ при условии:

соблюдения габаритов, обеспечивающих напряженность электрического поля под проводами ВЛ не более 5 кВ/м;

удаления жилой застройки за пределы санитарно-защитной зоны;

заземления металлических изгородей и крыш домов, расположенных в санитарно-защитной зоне.

Охранная зона ЛЭП – пространственное ограничение в виде геометрического объемного многоугольника, расположенное со всех сторон технического сооружения (в том числе и в воздухе над ним), выделение которого производится с целью обеспечения мер безопасности. Местом расположения ЛЭП может быть земельный или водный участок, способом прокладки линий – кабельный или воздушный, основное назначение – для связи или транспортировки энергии.

Около города

Многое зависит от участка, на котором дислоцирована конструкция, величины охранной зоны линии электропередачи, класса напряжения линий, близости объектов, для которых кабельные или воздушные линии (ВЛ) могут представлять потенциальную угрозу или опасность.

Расстояния охранной зоны

Каким бы ни было по величине расстояние вокруг опор по закону (например, охранная зона ЛЭП 10 кВ требует по 10 м с каждой стороны), нормы расстояний от опор все равно должны соблюдаться. Установка должна выполнять свои функции, не угрожая при этом ничьей жизни и здоровью.

Рядом с электростанцией

Основным документом по вопросам размещения ЛЭП, порядку их установки и определения, сколько метров в каждую сторону нужно отступать при создании охранных зон, является Постановление за № 169, принятое 24.02.2009 «О порядке установки охранных зон».

Этот документ – основополагающее Постановление Правительства по вопросам разработки и размещения ЛЭП, постройки линий электропередачи и создания должных границ – в официальной зоне, для которой разработано специальное юридическое определение.

Расположение распределительных устройств и пунктов, трансформаторных подстанций по нормативным актам производится в специальных зданиях и постройках, которые постоянно пребывают в закрытом состоянии. Ведомственная инструкция предусматривает порядок доступа специалистов с допуском и полномочиями, а также запрещает доступ посторонних.

Схема санитарных зон ЛЭП согласно нормам СанПиН

Построить специальные помещения для сотен километров воздушных линий электропередачи невозможно, а они обходятся дешевле, чем прокладка подземного кабеля, хоть и остаются доступными не только для тех, кто по закону отвечает за их состояние и эксплуатацию.

Ответственность за правильное использование ЛЭП возложена на тех, кто занимается электросетями.

В их ведении находятся не только ремонт и охрана, но и ограничение охранной зоны линий электропередачи. Также в их обязанности входит информирование общественности о степени опасности и нормативах по предупреждению возможных последствий.

Опоры рядом с деревней

Охранные меры заключаются в следующем:

  1. В определении, сколько метров составляет минимальное расстояние от ЛЭП до жилого дома, промышленного здания, общественного или бытового сооружения. Уменьшать его запрещено законом, а нарушенный запрет подлежит административным санкциям по КоАП.
  2. Отведение земельного участка определенного размера в охранной зоне линии электропередачи, по вертикальной плоскости от проводов. Разрешаться или запрещаться приближение к земляной границе может только при условии, что она установлена в зависимости от количества вольт в воздушной линии (ВЛ).
  3. При расположении конструкций с проводами на водной поверхности определение допустимой удаленности тоже составляет минимальное расстояние, определенное правилами эксплуатации.
  4. При подземном или подводном расположении – проводит обозначение, которое зависит не только от напряжения, но и от судоходности или несудоходности водоема.
  5. В лесах, лесополосах и парках происходит вырубка специальных просек. Рубка каждого дерева в данном случае несет дополнительные меры по обеспечению противопожарной безопасности в охранной зоне ЛЭП, предотвращению экологического вандализма при возгорании.

Таблица норм, сколько метров нужно отступить в каждую сторону

В число работ организаций, отвечающих за безопасное производство или проживание в местах прохождения ЛЭП, входит необходимость размещать предупреждающие знаки. Каждый из них должен быть прочным и ярким, достигать размера 28х21 см, на случай, если у кого-то плохое зрение.

Назначение знака – не только проводить ограничение любой защитной зоны, но и указывать направление ограничивающей линии, указывать стрелочкой на ее край, содержать контактную информацию о владельцах (номера телефонов для связи), а также иметь контрастную кайму в 21 см. Иногда их могут оформлять на бетонных опорах.

Охранные зоны ЛЭП, в зависимости от напряжения, можно посмотреть в таблице, представленной ниже.

Типы линий Расстояние до границы охранной зоны ЛЭП, м Тип осуществления передачи
Напряжение 0.4 кВ 2 ВЛ
Напряжение 6 кВ, 10 кВ (до 20) 10 ВЛ
Напряжение 35 кВ 15 ВЛ
Напряжение 110 кВ 20 ВЛ
Напряжение 150 кВ 20 ВЛ
Напряжение 160–220 кВ 25 ВЛ
Напряжение 330–500 кВ 30 ВЛ
Напряжение 750 кВ 40 ВЛ
Напряжение 1150 кВ 55 ВЛ
Напряжение 0.4/6/10 кВ 1 м с каждой стороны КЛ
Пересечение водоемов 100 ВЛ
Изолированный проводник 10 ВЛ-6
ВЛЗ-6 (10 кВ) 5 ВЛЗ-6

Деятельность человека в охранной зоне

ГОСТ 12.1.051-90 – основной документ, с которым нужно согласовывать расстояния. Он дает общепринятое определение охранной зоны. Список запретов распространяется на различные ситуации, в которых не может осуществляться человеческая деятельность.

Запрет на производство работ

Например, когда речь идет об удаленности линии электропередачи от частного владения, то охранная зона ВЛ 0.4 кВ – по 2 м от каждого провода (Постановление Правительства РФ № 160), если речь идет о границах участка, а не о фундаменте здания. Свободное пространство вокруг электроустановки необходимо для того, чтобы избежать деструктивного действия электромагнитного поля.

Давно доказано, что чем выше напряжение, тем значительнее негативные изменения в организме человека.

В населенных пунктах есть строго разрешенные понятия по охранным зонам в зависимости от напряжения. Если охранная зона ЛЭП 35 кВ, то необходим отступ в 15 м. При этом никаких деревьев и кустов сажать нельзя, и в случае нарушения они будут выпилены в обязательном порядке.

Если ЛЭП располагается на частной земле, хозяин может использовать грунт для выращивания растений. Но для этого необходимо получить разрешение в организации, отвечающей за эксплуатацию линии электропередачи. На данной территории нельзя сажать деревья и кустарники, вносить удобрения, содержащие опасные для сооружения химические соединения, и даже поливать свой огород. В этом случае соблюдается сервитут на земельную собственность.

На фото представлен столбы линии электропередачи.

В городе

Тонкости

Охранная зона ЛЭП 110 кВ составляет 20 м, а если свыше 150 кВ, то 25 м. Следует учесть, что даже согласование с соответствующей инстанцией не дает непосредственному владельцу участка права ограничивать подъезд для ремонта. Нельзя будет воспрепятствовать починке в случае необходимости на основании того, что это земельная собственность и на ней выращен урожай.

Минимальные нормы отступов

Основное правило – соблюдение предписанного порядка:

  • нельзя перекрывать подъезды и дороги, ссыпать мусор и снег, держать животных;
  • препятствовать работе людей, имеющих необходимость в ремонте и допуск на его осуществление;
  • никакое строительство, мероприятия по разборке, благоустройству или реконструкции строений не разрешены, пока не произведено оформление разрешения снести, начать стройку или произвести снос;
  • еще одно условие – отсутствие любых земляных работ рядом с ЛЭП, мелиорации или применения взрывов даже при самой насущной необходимости пролагать оросительные каналы, канавы для труб или кабелей.

Варианты опор линий электропередачи

Все эти действия, при отсутствии разрешения на труд у хозяина участка (если только он не будет убирать им же созданные препятствия), могут повлечь за собой административный штраф или обращение с иском в суд. А судебный орган всегда расценивает такие действия как создание опасности или угрозы для деятельности высоковольтной или кабельной линии, что является административным нарушением.

Любой проект, особенно в населенном пункте, должен соответствовать предписанным нормам и правилам проведения строительных работ. Строить в данном случае лучше у подрядчика. Чертеж утверждается в соответствии со стройгенпланом.

Санитарные нормы для ВЛ

В дальнейшем для проведения работ со стреловым краном, экскаватором, другой землеройной техникой и даже автокраном необходимо разрешение. В подобных случаях деятельность осуществляется по выписанному наряду на проведение работ согласно ППР с учетом карты коммуникаций района.

Владельцы участков, расположенных на границе с опорой ВЛ, или, что еще хуже, на территории землевладения, по прихоти судьбы оказываются в стесненных обстоятельствах. Они должны согласовывать с инстанциями даже спил деревьев, не говоря уже о том, чтобы сносить строения или использовать для строительства технику, даже построить гараж.

На фото изображена типовая линия электропередачи.

Вечером

Безопасность и вред для здоровья

Практика показывает, что длительное нахождение в непосредственной близости к линиям электропередачи негативно влияет на самочувствие и состояние не только человека, но и животных. Поэтому и возникла необходимость введения запрета на длительное нахождение в охранной зоне.

Образец

Последние исследования показали, что 6 кВ на ЛЭП при соблюдении предписанного расстояния эквивалентны вредоносному воздействию домашней розетки, расположенной в метре от человека, постоянно сидящего или лежащего возле нее.

Фактический уровень статического поля розетки и ЛЭП на 30-метровом удалении тоже примерно одинаков, несмотря на напряжение в 200 киловольт на линии электропередачи и 220 вольт в домашней точке подключения.

Любой консультант может подсказать, что элементарное увеличение санитарно-защитной зоны даже на 10 м даст необходимую защиту жилому строению от электромагнитных волн. На тему опасности или безопасности ЛЭП снято множество видео, к примеру, то, которое представлено ниже.

Нюансы

В некоторых странах тех людей, над чьей территорией проходит линия электропередачи, за счет государства переселяют в другое место, если у них есть нарекания на состояние здоровья, что вызвано близостью ЛЭП. Википедия указывает на бесспорный вред от проживания в непосредственной близости от любой ЛЭП. При этом неважно, сколько ее мощность в кВт, напряжение, например, 0.6 тысяч вольт или 110 кВ.

Безопасное расстояние до проводов ЛЭП

В основу существующих нормативов легли законы физики и медицинские исследования. В России устройство линий электропередачи осуществляется не только по Постановлению федерального Правительства за № 169, принятому 24.02.2009 г. и озаглавленному «О порядке установки охранных зон…», но и по следующим нормативным документам:

  • СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
  • ГОСТ 13109-97 «Электрическая энергия»;
  • ГОСТ 14254-96 «Степени защиты, обеспечиваемые оболочками» (рекомендации по СИП);
  • ПТЭЭП – правила технической эксплуатации электроустановок потребителей;
  • СанПиН 2971-84, подписанный еще в советское время заместителем Главного санитарного врача страны и направленный на защиту от электрополя ВЛ;
  • ПУЭ – Правила устройства электроустановок, 7 издание, впоследствии доработанное и учитывающее практически все необходимые моменты.

Сколько метров в каждую сторону нужно отступить согласно нормам СанПиН и ПУЭ

СНиП не регламентирует расстояния от ЛЭП в зависимости от напряжения, потому что они есть в ПУЭ и санитарных нормах. В первом случае – на удаленность от линии электропередачи влияет техника безопасности и применяемые приспособления.

Ими могут руководствоваться ТТК, (Транс ТелеКом), так же как и разработками ЦАГИ. ПУЭ зарегистрированы как нормативный документ в 2003 году, и наряду со СНиП, СанПиН и СП контролируются Ростехнадзором. При установке радиовышки они тоже учитываются.

Фото опоры линии электропередачи около города представлено ниже.

Днем

Правила нахождения в охранной зоне ЛЭП

Длина, ширина и высота охранной зоны ЛЭП, в зависимости от напряжения в линии, рассчитаны таким образом, чтобы их соблюдение обеспечивало максимальную безопасность для человека. Именно поэтому линии электропередачи не должны находиться в рекреационной зоне, а в судоходных водоемах защитная зона создается такого значительного размера.

Вечером в городе

Нужный к учету параметр определен на основе научных исследований. Сколько отступать от рекреационной зоны или от жилого дома, определяется соображениями безопасности окружающих.

От человека зависит, насколько воздействие электромагнитного поля линии электропередачи может быть для него опасным. Он не должен в течение долгого времени находиться в охранной зоне ЛЭП, независимо от того, какие у него там надобности. Данную территорию стали выделять совсем не случайно. Поэтому лучше не приближаться ни с одной стороны, если это не связано с производственной деятельностью.

На фото ниже изображены опоры ЛЭП.

В лесу

Основные требования

Охранные зоны устанавливаются возле воздушных, подземных, подводных и переходящих через водоемы подстанций. Для безопасности разработаны специальные правила с изложенными требованиями к поведению в зонах ЛЭП, изолированных от внешнего воздействия.

На электростанции

Для любого здания, будь то школа или торговая точка, автомойка, развлекательный центр «Карнавал» в чеховском районе или деревня Донино, расстояния и правила поведения зависят от напряжения, которое передается по электросети ЛЭП.

Возле зоны ЛЭП нельзя размещать легковоспламеняющиеся предметы, забрасывать на провода какие-либо вещи, производить работы, вызывающие технические или химические повреждения.

Поскольку возле каждой опоры поставить охрану невозможно, на столбе должна размещаться предупредительная картинка, у которой есть официальный образец.

Никакого обременения для проводов и связи ее появление не вызовет, но люди будут знать о размерах зоны, напряжении, например, ВЛ-10. Таким образом можно снижать степень опасности и в подмосковном Раменском, и за 10000 км от него, в каком-нибудь СНТ или в Тюменской области.

Столб ЛЭП

Уменьшить расстояние до воздушных линий на 4–6–10 метров можно с помощью самонесущего провода (2.5.104) или закопки в землю. Но высокий уровень напряжения (500 и 1000 кВт) требует особой осторожности. Такие высоковольтные линии не могут находиться в непосредственной близости от жилых домов и общественных зданий.

Работа крана в охранной зоне ЛЭП

Работа грузоподъемного и грузоперемещающего устройства не должна проводиться от ЛЭП ближе чем в 30 метрах. Выдавая допуск к работе в зоне ЛЭП, вне зависимости от напряжения в линии электропередачи, специальная организация определяет время его действия и выдает наряд крановщику на руки непосредственно перед вахтой. В нем указываются нормы допуска, поскольку крановщик не может проводить работы без соответствующего разрешения.

Нормативы

Ответственный за безопасность работ рядом с ЛЭП не только указывает крановщику безопасное месторасположение, но и делает в вахтенном журнале особую запись об этом. Есть отдельные параметры для всех производимых работ, а также ограничения относительно их выполнения. Начиная с 2016 года на предприятиях используют новый вариант наряд-допусков.

Перемещение части груза (например, укладка кирпича на поддон) тоже производится по правилам и проходит под надзором ответственного лица.

На заметку

Никто не может называть требования или меры к охранной зоне ЛЭП или кабеля, определенные нормативными документами, слишком суровыми или необоснованными. Ведь именно от них зависит безопасность здоровья и жизни людей.

О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 февраля 2009 года N 160

О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон

(с изменениями на 21 декабря 2018 года)

В соответствии со статьей 89 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

2. Установить, что:
проверки соблюдения особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, проводятся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении федерального государственного энергетического надзора;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476.
Правила, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего постановления.

3. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации в 3-месячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить порядок осуществления государственного контроля за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства.

4. Признать не действующими на территории Российской Федерации:
Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года N 255 (Свод законов СССР, 1990, т.6, с.590);
Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 11 сентября 1972 года N 667 (Свод законов СССР, 1990, т.6, с.595).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 2009 года N 160

(с изменениями на 21 декабря 2018 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее — охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее — земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

2. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

3. Границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами.

4. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

II. Установление охранных зон

5. Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

6. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее — сетевая организация).
Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства и представленными в виде электронного документа и в бумажном виде сведениями о границах охранной зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Решение о согласовании границ охранной зоны принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и сведений.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 444.
После согласования границ охранной зоны федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, направляет в течение 5 рабочих дней в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах охранной зоны.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 444.
Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

7. Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.

III. Правила охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках

8. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

9. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается:

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 6 сентября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 736.

в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

10. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;

г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;

е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

11. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:

а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 6 сентября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 736; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года N 1622.

б) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

в) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).

12. Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.
Сетевая организация в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий.

Письменное решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, вручается заявителю, либо направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявитель также информируется сетевой организацией о принятом решении с использованием факсимильных или электронных средств связи в случае, если в заявлении указано на необходимость такого информирования.
Отказ в согласовании действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, допускается, если осуществление соответствующих действий нарушает требования, установленные нормативными правовыми актами, и может повлечь нарушение функционирования соответствующих объектов электросетевого хозяйства. Отказ должен быть мотивированным и содержать ссылки на положения нормативных правовых актов, которые будут нарушены вследствие производства заявителем соответствующих работ (осуществления соответствующих действий).
Лица, получившие решение о согласовании осуществления действий в охранных зонах, обязаны осуществлять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства.
Письменное решение о согласовании производства взрывных работ в охранных зонах выдается только после представления лицами, производящими эти работы, оформленной в установленном порядке технической документации (проекты, паспорта и т.п.), предусмотренной правилами безопасности при взрывных работах, установленными нормативными правовыми актами.
При получении письменного решения о согласовании строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений одновременно с указанным заявлением сетевой организации направляется проектная документация, разработанная применительно к соответствующим объектам. В случае если разработка такой документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не является обязательной, одновременно с таким заявлением представляются сведения о параметрах объекта, который планируется построить (изменении его параметров при реконструкции), а также о сроках и объемах работ по строительству, реконструкции и ремонту. Требовать от лиц, заинтересованных в осуществлении строительства, реконструкции и ремонта зданий и сооружений, иные документы и сведения не допускается.
Отказ сетевых организаций в выдаче письменного решения о согласовании осуществления в охранных зонах действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, может быть обжалован в суде.
При обнаружении федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, или действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, уполномоченные должностные лица указанного органа составляют протоколы о соответствующих административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476.
При обнаружении сетевыми организациями и иными лицами фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, или действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, указанные лица направляют заявление о наличии таких фактов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, а также вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться в суд и (или) органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение дел о соответствующих правонарушениях.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476.

13. При совпадении (пересечении) охранной зоны с полосой отвода и (или) охранной зоной железных дорог, полосой отвода и (или) придорожной полосой автомобильных дорог, охранными зонами трубопроводов, линий связи и других объектов проведение работ, связанных с эксплуатацией этих объектов, на совпадающих участках территорий осуществляется заинтересованными лицами по согласованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок установления и использования охранных зон, придорожных зон, полос отвода соответствующих объектов с обязательным заключением соглашения о взаимодействии в случае возникновения аварии.

14. На автомобильных дорогах в местах пересечения с воздушными линиями электропередачи владельцами автомобильных дорог должна обеспечиваться установка дорожных знаков, запрещающих остановку транспорта в охранных зонах указанных линий с проектным номинальным классом напряжения 330 киловольт и выше и проезд транспортных средств высотой с грузом или без груза более 4,5 метра в охранных зонах воздушных линий электропередачи независимо от проектного номинального класса напряжения.

15. Лица, производящие земляные работы, при обнаружении кабеля, не указанного в технической документации на производство работ, обязаны немедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности кабеля и в течение суток сообщить об этом сетевой организации, владеющей на праве собственности (ином законном основании) указанной кабельной линией, либо федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный энергетический надзор.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476.

IV. Особенности использования сетевыми организациями земельных участков

16. Доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
Для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.

17. Плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства производятся с предварительным уведомлением собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков.
Уведомление направляется в письменной форме почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Направление уведомления осуществляется с учетом определенных в установленном порядке контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции в срок, позволяющий обеспечить его получение не позднее чем за 7 рабочих дней до даты начала проведения соответствующих работ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил. В уведомлении указывается продолжительность работ, а также их содержание.

18. Работы по предотвращению или ликвидации аварий, а также их последствий на объектах электросетевого хозяйства могут проводиться без предварительного уведомления собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков. При проведении указанных работ сетевые организации обязаны направить уведомление собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) соответствующих земельных участков не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала работ.
В уведомлении указывается характер и вид повреждения объектов электросетевого хозяйства, а также сроки начала и окончания работ.
После выполнения работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства, работ по предотвращению или ликвидации аварий на таких объектах или их последствий сетевые организации должны привести земельные участки в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению или в состояние, в котором соответствующие земельные участки находились до выполнения работ, а также возместить собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) убытки, причиненные при производстве работ.

19. В случае если охранные зоны установлены на сельскохозяйственных угодьях, проведение плановых работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства осуществляется в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или когда возможно обеспечение сохранности этих культур.

20. Плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию кабельных линий электропередачи, вызывающие нарушение дорожного покрытия, могут производиться только после предварительного согласования условий их проведения с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании автомобильными дорогами, а в пределах поселений — также с органами местного самоуправления.
В целях согласования условий проведения работ сетевая организация, осуществляющая эксплуатацию соответствующих кабельных линий электропередачи, направляет указанным субъектам не позднее чем за 7 дней до начала проведения работ письменное заявление, в котором указываются содержание и сроки проведения работ, а также проект схемы организации движения на этот период.
Лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании автомобильными дорогами (органы местного самоуправления поселений, в пределах которых расположены соответствующие автомобильные дороги), обязаны рассмотреть указанное заявление сетевой организации в течение 2 рабочих дней с даты его поступления и принять решение о его согласовании (отказе в согласовании). Отказ в согласовании допускается в случаях, если содержание и сроки проведения работ не соответствуют установленным обязательным требованиям или проект схемы организации движения не соответствует требованиям нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
По согласованию с лицом, владеющим на праве собственности или ином законном основании автомобильной дорогой, выполнение работ по устранению повреждений, причиненных дорогам, может производиться указанным лицом за счет средств соответствующих сетевых организаций.

21. Для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются:

а) прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях;

б) вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.

22. Необходимая ширина просек, прокладываемых в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, расстояния, в пределах которых осуществляется вырубка отдельно стоящих (групп) деревьев (лесных насаждений), а также минимально допустимые расстояния до крон деревьев определяются в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе настоящих Правил.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 сентября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 736.

23. Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать:

а) содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах;

б) поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строительства объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами;

в) вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра.

24. Рубка деревьев в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 настоящих Правил, осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков.
Рубка деревьев (кустарников и иных насаждений), не отнесенных к лесам, в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
Сетевые организации или организации, действующие на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, представляют в уполномоченные органы государственной власти отчеты об использовании лесов в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации.

Приложение. Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства

Приложение
к Правилам установления охранных
зон объектов электросетевого
хозяйства и особых условий
использования земельных участков,
расположенных в границах таких зон

(с изменениями на 26 августа 2013 года)

Охранные зоны устанавливаются:

а) вдоль воздушных линий электропередачи — в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

Проектный номинальный класс
напряжения, кВ

Расстояние, м

до 1

2 (для линий с самонесущими или
изолированными проводами, проложенных
по стенам зданий, конструкциям и т.д.,
охранная зона определяется в
соответствии с установленными
нормативными правовыми актами
минимальными допустимыми расстояниями
от таких линий)

1-20

10 (5 — для линий с самонесущими или
изолированными проводами, размещенных в
границах населенных пунктов)

35

15

110

20

150, 220

25

300, 500, +/- 400

30

750, +/- 750

40

б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи — в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами — на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);

в) вдоль подводных кабельных линий электропередачи — в виде водного пространства от водной поверхности до дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 метров;

г) вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) — в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов — на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи;

д) вокруг подстанций — в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте «а» настоящего документа, применительно к высшему классу напряжения подстанции.
(Подпункт дополнительно включен с 6 сентября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 736)
Примечание. Требования, предусмотренные подпунктом «а» настоящего документа, применяются при определении размера просек.
(Примечание дополнительно включено с 6 сентября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 736)

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»

Строительство жилых и нежилых объектов в зоне прохождения линий электропередач нужно соблюдать дистанционный минимум. Расстояние от дома до ЛЭП регулируется строительными, санитарными нормами, требованиями противопожарной безопасности.

Схема расположения и минимальная дистанция между опорами ЛЭП и жилым строением

На стадии проектирования дома ознакомьтесь с местностью и изучите все нормативные документы. Если на участке находятся столбы или опоры линии электропередач, надо учесть необходимое безопасное расстояние от ЛЭП до жилого дома.

Все нормы подробно изложены в Строительных нормах и правилах (СНиП 3.05.06-85).

Охранная зона ЛЭП

Допустимые расстояния от жилого здания до линии электропередач

Возможность застройки территории, входящей в охранную зону рядом с ЛЭП, регулируется правилами для использования земель, относящихся к охранной зоне высоковольтной линии электропередач.

Необходимость соблюдать нормы по СаНПиН связана с исследованиями в области магнитных полей, которые оказывают вред здоровью.

Расстояние до населенных пунктов от высоковольтных ЛЭП по нормам СаНПиН

По результатам исследований, выявлены серьезные нарушения здоровья у людей, проживающих в близком соседстве от линии электропередач. Серьезные изменения затрагивают почти все системы организма:

  • нервную;
  • сердечно-сосудистую и эндокринную;
  • мочеполовую;
  • нарушение общего эмоционального состояния.

Исходя из этих исследований, указано на каком расстоянии от линии передач можно возводить жилые дома. Также обозначены зоны, запрещенные для использования под застройку жилыми зданиями и инженерными сооружениями.

Земельные наделы, расположенные в охранных зонах линий электропередач, и находящиеся в собственности не подлежат изъятию у владельцев. Они могут быть использованы ими с учётом ограничений (обременений), предусмотренных вышеуказанными Правилами.

Размеры охранных зон вдоль ЛЭП

Переведение территории в статус охранной зоны, не влияет на законность сделок с земельной собственностью. Обременение территории должно быть обязательно оговорено в земельных документах, подтверждающих права собственника. Обременение подтверждает запрет на ведение строительства зданий, предназначенных для длительного пребывания людей в охранной зоне.

Это касается жилых, административных, производственных объектов. Для того чтобы уточнить все запреты, наложенные на конкретный участок, стоит обратиться в отделение электросети, обслуживающее данную территорию.
Протяженность охранных зон зависит от мощности напряжения.
Нормативы расстояния от ЛЭП до жилого дома.

Напряжение 10-20 КВт 35КВт 110 КВт ВЛ-6 (10Квт) ВЛЗ-6 (10 КВт)
Минимальное расстояние в метрах 10 (5) 15 20 10 5

Примечание: (5) – расстояние на территории населенных пунктов, для проводов в изоляции.
Границы зоны определяются организацией электросети.

Для их фиксации организация подает заявление в вышестоящую управляющую компанию. Оно рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней. После подписания заявления и утверждения границ, данные вносятся в кадастровый паспорт.

Смотрите в видео рассказ о проживании возле ЛЭП.

Нормы строительства вблизи ЛЭП

Запрещено прохождение воздушных линий электропередач по территориям открытых спортивных комплексов, детских и школьных образовательных заведений. Разрешается ЛЭП (ВЛ), мощностью до 20 кВт, проходить на расстоянии не меньше 20 метров от границ приусадебных участков.
Расстояние считается от крайних проводов до линии застройки. Проводить провода над жилыми строениями запрещено.

Если производственным зданиям присвоен первый или второй класс огнестойкости, согласно нормам противопожарной безопасности, над ними возможно прохождение ЛЭП.

Зависимость расстояния от здания до линии электропередач от материала проводов

На территории вблизи линии электропередач запрещено:

  • возводить, ремонтировать, сносить любые строения и инженерные сооружения;
  • высаживать деревья или кустарник;
  • проводить взрывные работы;
  • строительство гаражей, автостоянок и АЗС.

Дорога, ведущая к опорам ЛЭП должна быть свободной.

Нормы безопасности вблизи ЛЭП

Совсем оградиться от линий электропередач не удастся. Без электричества не обойтись. Если выбор существует лучше при строительстве отдалиться от высоковольтных линий на максимально возможное расстояние.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *