Можно ли отказаться от центрального отопления?

Вопрос:

Какими документами регулируется вопрос запрета жителям квартир многоквартирных домов устанавливать на общедомовых стояках и радиаторах систем отопления запорную арматуру, перемычки, вентиля?

Ответ:

Проведение работ в многоквартирном доме по установке на общедомовых стояках и радиаторах систем отопления запорную арматуру, перемычки, вентиля относится к переустройству жилого помещения.

Переустройство квартир должны осуществляться в соответствии с правилами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Система отопления представляет собой единую инженерную систему, работоспособность которой зависит от всех отопительных приборов, включая и приборы, которые установлены в квартирах.

Система отопления это общедомовое имущество многоквартирного дома.

Система отопления дома рассчитана на определенную отапливаемую площадь, которая в проекте заложена, от этого зависит количество теплоносителя, подаваемого в дом, а значит и температура в каждой квартире.

Проведение изменений на системе отопления требует согласование и внесение изменения в проект, а так же согласия всех собственников многоквартирного дома.

Без утвержденных и согласованных проектов на переустройство в квартире собственник не может проводить работы, в противном случае Вы вправе подать на него в суд.

Собственник, допустивший самовольное переустройство принадлежащего ему жилого помещения, может быть привлечен к административной ответственности органом Государственной жилищной инспекции.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ , собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса РФ, владение, пользование и распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех его участников.

Применительно к общему имуществу многоквартирного дома такое соглашение реализуется путем принятия решения общего собрания собственников помещений в доме (ст. 44 ЖК РФ).

В силу п. 6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, изменив внутридомовую и внутриквартирную систему отопления и обеспечивая подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, собственник изменил параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым осуществил влияние на обслуживание других помещений многоквартирного дома и подачу тепла в квартиры.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.21 КоАП РФ, рассматривает орган, осуществляющий государственный контроль, за использованием и сохранностью жилищного фонда, согласно п. 1 ст. 23.55 КоАП РФ.

Таким органом является Государственная жилищная инспекция, на основании п. 1 Положения о государственной жилищной инспекции, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре».

Согласно ст. 23.55 КоАП РФ, рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренныхст. 7.21 КоАП РФ вправе органы, осуществляющие государственный контроль, за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Таким образом, собственник, допустивший самовольное переустройство принадлежащего ему жилого помещения, может быть привлечен к административной ответственности органом Государственной жилищной инспекции.

В соответствии со ст. 25, 26 ЖК РФ, установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения относятся к переустройству жилого помещения, которое должно проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения обязан представить в орган, осуществляющий согласование:

— заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

— правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

— подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

— технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

— согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение.

В последние годы наблюдается устойчивая тенденция среди владельцев жилья в многоквартирных домах перейти на автономные варианты теплоснабжения. Увеличившиеся финансовые возможности собственников квартир позволяют сегодня обеспечить отопление в квартире на совершенно ином, более высоком техническом уровне. Этому в немалой степени способствуют появившиеся автономные приборы и агрегаты, обладающие высокой эффективностью и экономичностью.

Стремление сделать свою квартиру абсолютно независимой от централизованного теплоснабжения вполне понятно и объяснимо. Нередко качество работы системы отопления в зимний период оставляет желать лучшего. Еле теплые батареи, когда за окном лютует зима, необоснованные финансовые расходы – реальные предпосылки для того, чтобы полностью отказаться от отопления в квартире.

Альтернативные варианты отопления. Реальность и последствия этого шага

Основной аргумент, которым руководствуется владелец квартиры, пожелавший отключиться от теплоцентрали и сделать в своем доме автономное отопление – независимость. Для нашей страны характерной особенностью является быстрая смена сезонов. Лето заканчивается быстро, тепло, накопленное в домах за теплый период, быстро улетучивается. Для многих из нас состояние ожидания, когда официально начнется отопительный сезон, связано с дискомфортом. До даты включения централизованного отопления еще достаточно много времени, а в квартире уже холодно и не уютно. Выход есть, и он просто напрашивается.

Свой автономный котел способен решить такие проблемы раз и навсегда. Но как в своей квартире отключить централизованное отопление, чтобы самостоятельно принимать решения когда, сколько и за что платить? Все эти вопросы требуют тщательного анализа и грамотного подхода. Основная проблема – огромная бюрократическая работа. Чтобы раз и навсегда отказаться от услуг региональной энергетической компании, потребуется масса разрешений и сопутствующей документации.

Законодательство в данном случае занимает нейтральную, двоякую позицию. С одной стороны, Закон не запрещает нам отказаться от услуг централизованного теплоснабжения, однако само отключение влечет за собой массу юридических формальностей. Сложности для жильцов, которые готовы поставить у себя дома автономное отопление, связаны с техническими нюансами благоустройства многоквартирных домов. Что бы стало понятнее, можно представить свой дом в разрезе. Многочисленные трубы, стояки, змеевики, радиаторы, запорная арматура и счетчики учета тепла представляют собой единую сложную сеть. С теоретической точки зрения отключиться можно, однако, с технической стороны – это настоящая инженерно-техническая проблема.

Любое несанкционированное вмешательство в систему может привести к нарушению работоспособности всего комплекса в целом. Выключение одной квартиры из единой системы отопления потребует проведения переоборудования всей сети и связано с большим объемом инженерно-технических работ.

Важно! Все расходы по проведению реконструкции и реорганизации системы централизованного отопления многоквартирного дома, связанные с отключением от отопления одного абонента, ложатся на его плечи.

Вся система в соответствии с нормами законодательства является частью единого имущественного комплекса, который относится к многоквартирному дому. Состав имущества жилого здания, его функциональность и работоспособность определяется собственниками жилья. Напрашивается вывод — решения о внесении изменений в систему централизованного отопления принимается коллегиально. Такое требование четко прописано в Жилищном Кодексе. Отключение одной квартиры решение индивидуальное. Однако самовольное отключение без получения соответствующих разрешений и согласований, преследуется по закону. В отдельных случаях такие действия со стороны владельца квартиры, могут квалифицироваться как уголовное преступление. Любые работы, касающиеся инженерных сетей в многоквартирном доме, должны выполнять специалисты, руководствуясь соответствующими разрешениями, техническим заданием и проектом.

Решение принято. Как отключиться от теплоцентрали

Отталкиваться в данном случае необходимо от положений, прописанных в «Правилах предоставления услуг по централизованному водо- и теплоснабжению», которые утверждены Постановлением Правительства. В соответствии с правилами вы имеете право отказаться от услуг энергетической компании в поставке тепла и горячей воды. Порядок отказа основан на положениях существующего договора между собственником квартиры и компанией – поставщиком тепла. Любой договор можно расторгнуть. Истинные или фиктивные причины для расторжения договора на поставку горячей воды и отопления всегда можно найти. На сегодняшний день большинство компаний, работающих на рынке теплоснабжения, систематически нарушают договорные условия, не говоря уже о пренебрежении существующими санитарными нормами и правилами.

Вы решили отказаться от централизованного отопления, тогда вас ждет следующее:

  • осуществить за свой счет и своими силами переоборудование системы для обеспечения смежных жилых помещений отоплением и горячим водоснабжением в полном объеме;
  • выполнить работы по возобновлению нормальной работы в смежных квартирах систем вентиляции и водоотвода.

Все работы предусмотрены соответствующими СНиПами (41-01-2003, 23-02-2003 и 31-01-2003). Технические работы без согласия соседей и других жильцов вашего дома, выполнять запрещается.

Существенным препятствием для воплощения своего желания стать независимым от поставщиков услуг, становятся отраслевые Приказы и Распоряжения.

Например: Отключение от центрального отопления и горячего водоснабжения абонента выполняется только при условии –отказываться от услуг должен весь дом. Подобные ограничения вводят негласный запрет на отказ от ЦО и ГВС отдельных квартир. Подобные нормы противоречат положению Жилищного Кодекса, однако с технической точки зрения доказать противозаконность действий коммунальщиков достаточно сложно.

Такая ситуация является массовым явлением и существенно ограничивает наши законные права распоряжаться своим имуществом. Мы попадаем в зависимость от желания других собственников жилья в многоквартирном доме, которых положение вещей устраивает, и они не намерены вносить изменения в существующую ситуацию по разным причинам. Если добиваться защиты своего права собственника через суд, шансы выиграть дело есть, однако, эта процедура может занять много времени. Доводами для отказа на выдачу разрешения на отключение могут стать технические причины, которыми объясняется невозможность проведения работ по отключению без нарушения функциональности всей системы ЦО и горячего водоснабжения.

На заметку: Даже наличие у владельца квартиры задолженности за отопление, не станет для компании – поставщика услуг поводом для отключения. Сеть останется нетронутой, тогда как задолженность будет взыскиваться с должника в судебном порядке.

Поставщики тепла являются монополистами на рынке теплоснабжения, которые стараются всеми средствами сохранить сферу своего влияния на жилищный фонд.

Юридические тонкости и нюансы при отключении ЦО

Существует вариант отключения централизованного отопления без необходимости обращаться за разрешением. Многие из нас редко когда в глаза видели договора с коммунальщиками на поставку тепла в ваш дом. Априори считается, что владельцы жилья многоквартирного дома согласны с условиями поставки услуг по централизованному отоплению. Фактически ситуация является подвешенной в воздухе с правовой точки зрения. Нет договора, нет обязательств.

Тем более практически в каждом доме можно найти жителей, которые самовольно отключились от теплоснабжения и сумели оборудовать свои квартиры автономными системами отопления. Случаев привлечения к ответственности за самоуправство в данной ситуации практически нет, поэтому ситуацию каждый решает на свой страх и риск.

Рассмотрим ситуации, когда для воплощения в реальность вашего желания отказаться от услуг централизованного отопления, согласия жильцов вашего дома и соседей не требуется.

Многоквартирные дома часто имеют до конца не оформленную техническую документацию, касающуюся системы отопления. В связи с этим, часто случается, что элементы отопительной системы не являются частью имущественного комплекса зданий. Несмотря на то, что в такой ситуации вам получать коллективное согласие на переоборудование систем отопления в квартире не потребуется, официальные разрешения от контролирующих и обслуживающих организаций необходимы.

Причина в том, что любое вмешательство в инженерные сети требует обязательной фиксации в технической документации. Для каждого дома имеется технический паспорт, в котором учтены все данные о работающей системе отопления. Снятие радиаторов, врезка и установка заглушек в квартирах, любые другие изменения должны быть отражены в техническом паспорте. Руководствуясь ст. 26 Жилищного Кодекса РФ для дальнейших действий вам потребуется следующий пакет документов:

  • заявление в свободной форме;
  • техпаспорт на отключаемую квартиру;
  • документы, подтверждающие право собственности (пользования) квартирой;
  • письменное согласие всех законных обитателей квартиры;
  • техническое заключение специалистов на возможность проведения отключения и последующего переоборудования коммуникаций.

Для полноты картины требуется приложить к пакету документов проект переустройства, который разрабатывается специалистами соответствующих организаций и инстанций. В составе проектной документации обязательно должны быть расчеты, которые доказывают функциональность центральной системы отопления в доме в отсутствие элементов отключенной квартиры. В дополнение к проекту лучше иметь схему теплогидравлических расчетов объекта, точный расчет остаточного обогрева.

Технически грамотный проект является первым шагом к получению разрешения. Однако если вносимые изменения могут негативно отразиться на теплоэффективности всего дома и вызвать нарушение температурного режима в квартирах других собственников жилья, такой проект будет отвергнут.

Технические сложности

Если вся документация соответствует требованиям, проект переоборудования квартиры согласован, тип автономного источника обогрева удовлетворяет нормам пожарной безопасности и условиям эксплуатации в многоквартирном доме, можно ожидать получения разрешения. Другое дело, что подобные действия со стороны коммунальщиков не встречают энтузиазма и бюрократическая процедура может растянуться на месяцы.

Относительно технической стороны дела, задача с отключением квартиры от централизованного отопления, выглядит не сложной. Для ее решения нужно просто пригласить квалифицированных работников. Демонтаж существующего оборудования и последующий монтаж автономной системы отопления выполняется в строгом соответствии с проектом, при участии специалистов.

В противном случае вы можете столкнуться с рядом проблем, сначала технического плана, а потом и административного.

Среди собственников квартир наметилась устойчивая тенденция к переходу на автономные источники теплоснабжения. Развитие технического прогресса позволяет устанавливать в помещениях эргономичные и компактные приборы, мощность которых ничуть не уступает традиционным радиаторам центрального отопления. Закономерно возникновение вопроса о возможности отказа от этой коммунальной услуги.

Можно ли отказаться от центрального отопления?

Законодательство в этом вопросе не даёт чёткого ответа. С одной стороны собственники вольны сами выбирать набор получаемых услуг от коммунальных и обслуживающих организаций. С другой стороны теплоцентраль является частью общедомового имущества, а значит, самовольное внесение в её конструкцию изменений недопустимо. Понадобится оформление разрешительной документации, её согласования и пр. Проще вопрос решается в частном секторе, сложнее юридически и технически выполнить этот шаг в многоквартирном доме.

Расходы по отключению и реорганизации теплосети лягут на плечи пожелавшего отключиться абонента.

Как это сделать в многоквартирном доме?

Пункт «л» статьи 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, расширяет права потребителя договорными положениями. Любой договор содержит пункт о возможности его расторжения, при этом всегда можно подыскать причину для отказа от услуг теплоснабжающей организации.

Однако согласно отраслевым распорядительным документам отключение от теплоцентрали возможно только в отношении строения в целом, а не его отдельной части. Поэтому для отказа от централизованного отопления в МКД потребуется воспользоваться одним из вариантов, представленных в таблице.

Вариант отказа

«Подводные камни»

Заручиться согласием всех жильцов В многоподъездном доме и при относительно хорошем качестве предоставления услуг это вряд ли станет возможным
Отправиться в суд отстаивать своё право собственника Даже при положительном решении суда теплоснабжающая организация всегда может сослаться на отсутствие технических возможностей для переоборудования теплоцентрали

Отказ в пользу индивидуального отопления в квартире

С юридической точки зрения сама процедура отказа от центрального отопления в пользу индивидуальной системы обогрева складывается следующим образом:

  1. Подготовка документов:
    • техпаспорт на квартиру;
    • документы о праве собственности;
    • согласие всех проживающих в квартире лиц.
  2. Подбор автономного источника обогрева в соответствии с требованиями противопожарной безопасности и нормами эксплуатации.
  3. Получение технического заключения на возможность проведения подобного переоборудования.
  4. Разработка проекта переустройства с расчётами, подтверждающими сохранение функциональности теплоцентрали без отключаемого абонента.
  5. Оформление заявления.
  6. Получение разрешения на проведение работ.

Заявление об отказе

Заявление об отказе от услуг теплоснабжающей организации как документ не имеет унифицированной формы. Климатические условия в РФ не предполагают отказ от теплоснабжения вовсе, речь обычно идёт о замене центральных систем обогрева на локальные агрегаты. Однако эта процедура уже будет считаться переустройством и перепланировкой, поэтому форму заявления определяют нормативные акты, действующие в этой сфере.

Форма

Форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266 и представляет собой бланк, в котором указываются все сведения об объекте, его собственниках, прилагаемых документах и пр.

Как правильно написать?

При составлении заявления потребуется внести в бланк следующие сведения:

  • наименование ведомственного комитета местных властей, уполномоченного решать вопросы переоборудования помещений;
  • персональные и контактные данные заявителя;
  • информация о точном адресе объекта перепланировки и его собственниках;
  • предполагаемый срок и режим проведения ремонтных работ;
  • сведения о проживающих совершеннолетних домочадцах с отметкой о наличии нотариально заверенного согласия от каждого из них;
  • перечисление прилагаемых документов с реквизитами (при наличии) и количества занимаемых листов;
  • дата подачи и подпись заявителя.

Скачать заявление

Поскольку форма заявления регламентирована нормативным актом федерального значения, бланк для заполнения доступен по ссылке.

После скачивания его можно распечатать и заполнить от руки либо внести необходимые сведения (кроме подписи) на компьютере, а только затем распечатать.

Как законно отказаться?

Отказ от услуг теплоснабжающей организации предполагает проведение большой по объёму предварительной работы:

  • заручиться согласием соседей;
  • получить положительное заключение от обслуживающей организации;
  • заказать проект переоборудования;
  • согласовать его в газовой (при необходимости) и пожарной службе;
  • дождаться благоприятного ответа от комиссии по переустройству.

Ожидание полностью оформленного пакета документов может растянуться на несколько месяцев, не считая финансовых затрат.

Отказаться от центрального отопления ввиду длительного непроживания людей в квартире и с целью проведения перерасчёта невозможно, поскольку отопление является коммунальной услугой, которую не отключают даже при возникновении задолженности. Также придётся оплачивать теплоснабжение подъездов и подвалов как общедомовые нужды (п.86 и п.88 Правил по Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354).

Акт об отказе

До 2011 года после переоборудования системы отопления необходимо было представить акт об отказе от центрального отопления, составляемый в присутствии собственника, управляющей компании и представителя ресурсоснабжающей организации. Однако после утверждения Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов перерасчёт платы за отопление не производится.

Начисление за общедомовые нужды и обогрев квартир происходит по единому тарифу вне зависимости от того, действуют радиаторы в данном помещении или нет. Единственный выход в такой ситуации для уменьшения платежей (отказаться полностью не получится) – установка индивидуального прибора учёта тепла на теплоцентраль с последующей передачей нулевых показаний в ЕРЦ.

Таким образом, отказ от центрального отопления представляет собой длительную по времени и осложнённую бюрократическими проволочками процедуру. В многоквартирном доме этот вариант и вовсе может оказаться невозможным к исполнению, так как потребует получения согласия от всех жильцов данного дома. А отказаться от услуг теплоснабжения в целях экономии платы за коммуналку не получится вовсе.

Главная » Новости » Реконструкция МКД: понятие и процедура 30 марта 2017

Реконструкция мно­го­квар­тир­ного до­ма пред­став­ля­ет со­бой гло­баль­ную про­це­ду­ру по из­ме­не­нию жи­ло­го до­ма. В соответ­ствии с нор­ма­ми Гра­до­строи­тель­но­го ко­дек­са РФ (далее — ГКС РФ), ре­кон­струк­ция вклю­ча­ет в се­бя из­ме­не­ние па­ра­мет­ров объек­тов ка­пи­таль­но­го строи­тель­ства (зда­ний, строе­ний, соо­ру­же­ний), их частей (вы­со­ты, ко­ли­чест­ва эта­жей, пло­ща­ди, по­каза­те­лей про­из­вод­ствен­ной мощ­нос­ти, объё­ма), в том числе над­строй­ка, пе­ре­строй­ка, рас­ши­ре­ние объек­та ка­пи­таль­но­го строи­тель­ства, а так­же за­ме­на (вос­ста­нов­ле­ние) не­су­щих строи­тель­ных кон­струк­ций объек­та ка­пи­таль­но­го строи­тель­ства, за ис­клю­че­ни­ем за­ме­ны отдель­ных эле­мен­тов та­ких кон­струк­ций на ана­ло­гич­ные или иные улуч­шаю­щие по­ка­за­те­ли, эле­мен­ты (вос­ста­нов­ле­ния ука­зан­ных эле­мен­тов).

Примером реконструкции может быть создание пристройки к дому, надстройка ещё одного этажа и т.д. Естественно, что такие значительные изменения в конструкции сооружения должны сопровождаться соблюдением большого количества правил — получением согласований и разрешений из различных инстанций и т.д. Так же, большое значение имеет мнение собственников квартир, относительно реконструкции их дома. Итак, поговорим обо всех нюансах реконструкции многоквартирных домов подробнее.

Права и обязанности собственников многоквартирного дома при реконструкции

Для того, чтобы реконструкция дома была законной, необходимо обязательно пройти ряд важных этапов. Хотелось бы заметить, что процедура реконструкции, в своих общих чертах, регламентируется Градостроительным кодексом РФ. А вот детали данного процесса уточняются нормативно-правовыми актами регионального уровня — таким образом, в отдельных регионах некоторые процедурные моменты данного мероприятия могут немного различаться между собой. В данной статье, мы будем говорить об общих положениях, касающихся реконструкции многоквартирных домов.

Поскольку собственники квартир в многоквартирных домах являются носителем прав и обязанностей в отношении, как своих квартир, так своей доли в общем имуществе дома, они принимают активное участие в инициировании и утверждении необходимости проведения реконструкции дома. Решение о том, будет ли проводиться реконструкция или нет, принимают, прежде всего, собственники дома. По инициативе одного из собственников дома, может быть проведено общее собрание жильцов дома (в очной или заочной форме – при этом, в зависимости от выбранной формы, должны быть соблюдены правила голосования), на повестке которого, должен решиться вопрос о целесообразности реконструкции дома (ст. 44 п. 2 ЖК РФ). В отношении проводимого собрания, должны быть соблюдены следующие правила:
— на собрании должны присутствовать собственники всех помещений (как жилых, так и не жилых) — о проведении собрания должно быть извещено каждое из указанных лиц не позднее, чем за 10 дней до его проведения (п. 4 ст. 45 ЖК РФ);
— в сообщении о проведении собрания должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого оно созывается, форма, дата, место, время проведения собрания (при заочном голосовании — дата окончания приёма решений собственников, место, куда должны передаваться решения), повестка дня, порядок ознакомления с информацией (материалам), которые будут представлены на данном собрании, и место (адрес), где с ними можно ознакомиться;
— общее собрание должно быть правомочно (иметь кворум), т.е. в собрании должны принять участие собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов;
— в сообщении о проведении собрания и в поставленном на голосовании вопросе должна быть одна и та же формулировка — из которой можно было бы сделать однозначный вывод о том, что в доме будет проводиться реконструкция, а не перепланировка (переустройство).

Собственники должны иметь возможность ознакомиться с проектной документацией по реконструкции их дома, из содержания которой они смогли бы сделать вывод о том, какие последствия для их дома будет иметь предполагаемая реконструкция. Необходимо учитывать, что если реконструкция невозможно без присоединения части общего имущества в многоквартирном доме, т.е. повлечёт за собой уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, на такую реконструкцию должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 4 п. 2 ЖК РФ). В остальных же случаях, решение о реконструкции дома должно быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с вышеизложенными правилами собственниками многоквартирного дома принимается решение о реконструкции их дома. Поговорим теперь о необходимых для реконструкции документа и согласованиях.

Документы, необходимые для реконструкции многоквартирного дома

Прежде чем принять решение о целесообразности реконструкции, собственники многоквартирного дома должны ознакомиться с проектной документаций. Поэтому, уместно начать разговор о документах, необходимых для реконструкции, именно с данной документации.

Проектная документация является самым важным документом реконструкции, поскольку на её основании выдаётся разрешение на строительство. В проекте должны быть отражены конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения реконструкции, результаты инженерных изысканий, перечень мероприятий по охране окружающей среды и по обеспечению пожарной безопасности и т.д. Подготовке проектной документации обязательно предшествует этап инженерных изысканий, в ходе которых собирается и анализируется информация о природных условиях территории, где расположен объект реконструкции, о необходимых мероприятиях по охране окружающей среды, о возможной компоновке здания и проведения земляных работ, информация для проведения необходимых расчётов и иных инженерных исследований и т.д. Хотелось бы отметить, что в зависимости от конкретного случая реконструкции, изменяется состав инженерных исследований. Инженерные изыскания могут выполняться как самим застройщиком, так и привлекаемым им для этих целей квалифицированным в данной области специалистом (физическим или юридическим лицом).

Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения реконструкции объектов капитального строительства. В соответствии с п. 4 ст. 48 ГСК РФ, виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

После разработки проектной документации она должны быть утверждена застройщиком или заказчиком. До утверждения проектной документации застройщиком (заказчиком) она, а так же инженерные изыскания, предваряющие разработку данной проектной документации, должны быть отправлены на государственную экспертизу (за исключением ряда случаев, предусмотренных ГСК РФ — ст. 49). После положительного заключения экспертизы, данные документы могут быть утверждены окончательно.

Так же, чрезвычайно важным документом, помимо проектной документации, является градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). ГПЗУ содержит необходимую информацию о допустимости проведения реконструкции на данном земельном участке (в частности, например, прилегающем к многоквартирному дому) реконструкционных работ. Правообладатели земельного участка (реконструируемого объекта недвижимости) должны обратиться в уполномоченный орган власти с заявлением о выдаче ГПЗУ. Разработанная проектная документация реконструкции, должна соответствовать ГПЗУ.

Ещё одним документом, необходимым для начала реконструкции дома, является разрешение на строительство. Оно необходимо, если в ходе реконструкции затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объекта и превышаются предельные параметры разрешённой реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Для получения данного разрешения следует предъявить в уполномоченные органы (ст. 51 п. 4-в ГСК РФ) все вышеперечисленные документы: ГПЗУ, проектную декларацию, правоустанавливающие документы на земельный участок, положительное заключение государственной экспертизы, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённой реконструкции (если необходимо), согласие всех правообладателей объекта капитального строительства. После получения данного документа можно приступать к реконструкции.

После завершения реконструкции, необходимо получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Выдаёт данное разрешение тот же орган, что и разрешение на строительство. Данный документ подтверждает соответствие реконструированного объекта объёму разрешённых работ, а так же его соответствие ГПЗУ и проектной документации. Чтобы получить разрешение, следует представить следующие документы:
— правоустанавливающие документы на земельный участок;
— ГПЗУ;
— разрешение на строительство;
— акт приёмки объекта (в случае осуществления реконструкции на основании договора);
— документ, подтверждающий соответствие реконструированного объекта:
— требованиям технических регламентов (с подписью лица, осуществлявшего строительство)
— проектной документации;
— техническим условиям;
— схему расположения реконструированного объекта и инженерно-технического обеспечения;
— заключение органа государственного строительного надзора (при необходимости) о соответствии реконструированного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации.

Разрешение на ввод в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учёта реконструированного объекта.

Таковы основные моменты, касающиеся реконструкции многоквартирных домов. Данная процедура достаточно сложна и длительна по времени, к тому же, сопряжена с необходимостью получения множества разрешений в различных инстанциях. В данной статье дан краткий обзор основных моментов процесса реконструкции.

Всегда хочется оставаться независимым в любом направлении жизнедеятельности. Исключением не может стать отопительная система в собственной квартире. Не всегда центральное отопление может похвастаться весомыми аргументами, что и приводит к его замене. При этом важно предусмотреть все тонкости работы и собрать перечень документов для получения соответствующего разрешения.

В чем необходимость

Чтобы в квартире установить индивидуальное отопление и добиться своей цели в установке, придется несколько потрудиться и потратить время с нервами. Для этого следует обойти все инстанции ЖКХ, в том числе и органы самоуправления. Но в итоге будет комфортное жилье, где можно самостоятельно устанавливать определенный уровень температуры. Не сможет помешать даже в данной ситуации отопительный сезон, когда пропадает горячая вода и создает дискомфорт. Но индивидуальное отопление в квартире установлено должно быть по всем требованиям.

Стоит отметить, что индивидуальное отопление способно сократить в несколько затраты на оплату коммунальных услуг. В основном проявляются одни достоинства. Особенно это проявляется при подаче в систему горячей воды. Не придется тратить средства на ее нагрев и распределение по всем компонентам.

Основные плюсы

При рассмотрении данного вопроса следует сразу же остановиться на тех положительных качествах, которые можно будет пользоваться в процессе эксплуатации индивидуального отопления в квартире.

  • Обогрев помещений происходит в течение круглого года, вне зависимости от того, функционирует ли центральное. Последнее будет полностью зависеть от действий органов власти, руководствующихся температурными показателями за окном.
  • В каждой комнате, в зависимости от устроенного варианта отопительной системы, можно поддерживать необходимый уровень тепла, увеличивая его или сокращая, если применять отдельное отопление в квартире. От этого будут изменяться и затраты. Такое действие связано с тем, что нельзя в отдельной комнате создать идентичный микроклимат. Связано это с расположением комнаты внутри строения или со стороны улицы, с северной или южной стороны и т.д.
  • Самостоятельное осуществление режимов работы. При отсутствии в квартире можно установить показатели на минимальном значении и наоборот увеличить в вечернее или ночное время. Если приборы автоматизированы, то они сделают все это за хозяина.
  • Затраты сокращаются и на эксплуатацию всего оборудования отопительной системы. К тому же КПД ее будет приближаться к максимальным 100 процентам.
  • Если в работе используется котел с двумя контурами, можно вообще обойтись без водоснабжения (горячая вода). Это все осуществляется в автономном режиме. Следовательно, ни одна временная профработа не сможет повлиять на горячую воду, ее наличие.
  • Обслуживать центральное отопление следует в течение круглого года, даже летом. Этого можно избежать, если воспользоваться «автономкой».

Все это дает представление о действительных качествах, с которыми следует ознакомиться до того, как в квартире сделать индивидуальное отопление.

Недостатки обустройства

Ни одна система не может похвастаться только наличием плюсов в своей работе. Следует смириться и с тем, что в процессе подготовительных мероприятий и эксплуатации придется ждать некоторых капризов с ее стороны.

  1. Получение законного основания для проведения монтажных работ. Даже в случае попытки обойти все регистрационные мероприятия все равно придется продолжать платить за центральное отопление и при обнаружении контролирующими инстанциями – оплатить значительный размер штрафа.
  2. Установка индивидуального отопления в квартире в определенных ситуациях требует подготовки отдельного помещения, где будет располагаться котел. Особо важно такое действие при выборе газового оборудования, где нельзя обойтись без вентиляции на должном уровне.
  3. Оформление документации, сбор документов, постоянная беготня по различным госструктурам.
  4. Сложный процесс монтажа, что почти всегда вызывает необходимость привлечения специалистов.
  5. Владелец квартиры должен самостоятельно отвечать за монтаж и процесс эксплуатации. Тем более в течение всего времени будут приходить различные сотрудники для проверки системы индивидуального отопления в квартире.
  6. Дорогостоящее оборудование, а равно сбор соответствующей документации, требующей дополнительной оплаты.

Сбор документов

Индивидуальное отопление в квартире может осуществиться исключительно в том случае, когда на это получено разрешение и произведено отключение от центрального. Иногда это затянется на несколько месяцев, вплоть до полугода. И это не сравнится с монтажными работами, которые могут выполняться в течение одной недели.

Перечень всех документов и требований прописан в Жилищном кодексе, а также в иных специальных нормативных актах. Согласование всех мероприятий обязательно производиться с органами власти. С этой целью собирается полный список, к числу которых относят документы на индивидуальное отопление в квартире:

  • Заявление, в котором высказывается желание обратившегося произвести переустройство отопительной системы в квартире. Для него имеется утвержденная Правительством страны форма. Бланки можно получить в ЖКХ по месту жительства.
  • Техпаспорт на жилое помещение. Стоит отметить, что здесь необходима именно копия, которая заверяется обязательно нотариально.
  • Документы на право собственности. Это, например договор купли-продажи, наследования, передачи в собственность и т.д. здесь также требуется лишь копия, заверенная в обязательном порядке.
  • Проект, по которому будет осуществляться устройство индивидуального отопления в квартире. Для этого также существует своя форма.
  • Справка с места жительства, где отображена информация о зарегистрированных лицах.
  • Все жильцы на бумаге должны отразить свое согласие относительно проводимой реконструкции. Первоначально делается полный список их, напротив фамилии, где они учиняют подпись.

Могут быть случаи, что дом считается архитектурной ценностью. В такой ситуации дополнительно готовится и получается иной документ – разрешение от организации по охране таких объектов по реконструкции. Если от вас будут требовать иные документы, не отраженные в нормативных актах, им можно отказывать. Таким правом они не наделены. После принятия всех документов выдается расписка с перечнем всех документов и датой. Далее происходит согласование в соответствующих инстанциях.

Принятие решения должно осуществляться в течение 45 дней. В течение всего периода происходит оформление индивидуального отопления в квартире. В последующем дается 3 рабочих дня, чтобы передать все разрешения заявителю. Стоит отметить, что индивидуальное отопление в квартире разрешение требует без исключения. Только теперь можно осуществлять подключение индивидуального отопления в квартире.

Составление проекта

Как было видно, в перечне документов указан проект. Без него не может осуществляться монтаж индивидуального отопления в квартире. Не достаточным будет отразить все на бумаге и предоставить. Предварительно производиться его согласование с соответствующими госорганизациями. От них кроме этого должно поступить разрешение произвести отсоединение от центральной системы и установить, например газовую.

При составлении проекта важно самостоятельно сделать мини-зарисовку, где есть желание расположить котел в квартире и все основные радиаторы. Данный эскиз позволит специалистам ориентироваться на мнение хозяина. Но с целью точности изучается план квартиры. В самом проекте должны отразиться не только внутренние, но и внешние факторы, на основании которых выбирается конкретный вариант отопления.

  • Температурные показатели региона, где располагается жилое помещение.
  • Источник энергии, за счет которой будет распределяться теплоноситель.
  • Характеристики самого строения. Во внимание берется количество комнат, балконы, лоджии, площадь всей квартиры и отдельного помещения.
  • Финансовая составляющая. Бюджет позволит выбрать наиболее оптимальный вариант отопительной системы, котла и всех компонентов.

Газовый котел и все составляющие

Не смотря на то, что специалисты на основании проекта будут рекомендовать определенный вариант отопительного котла, указывать, как провести автономное отопление в квартире, следует самостоятельно разобраться в данном вопросе. Есть определенные моменты, когда конкретный агрегат не будет считаться допустимым. Сразу же стоит определиться с тем, какие именно котлы могут использоваться для расположения в жилом строении.

  1. Наличие камеры сгорания, которая должна являться герметичной или закрытой.
  2. Максимальная температура носителя тепла внутри системы составляет 95 градусов.
  3. При отсутствии электросети должно наличествовать автоматическое отключение подачи топлива. Пламя в горелке обязательно должно гаснуть. Это выполняется в случае непредвиденных сбоев, как например повышенная температура самого теплоносителя, неполадки в системе и т.д.
  4. Предельное давление носителя тепла – 1 Мпа.

На газовое отопление в квартире документы по списку соответствуют нормативному акту.

Есть возможность приобрести одно и двух контурные агрегаты. В первом случае речь идет про только обогрев комнат в квартире, а второй – дополнительно производиться нагрев воды до уровня горячей. Это позволяет избавиться от центрального водоснабжения. Крепиться при этом он может не только на стене, но и располагаться на полу. Выбирается и конкретная мощность котла в зависимости от показателей помещения (наличие стеклопакетов, дополнительного утепления дома и т.д.), а также площади комнат, которые следует отопить. Только в таком случае индивидуальное автономное отопление в квартире позволит выполнять все свои функции.

Электрический вариант отопления

Если разбирать исключительно газовое и электрическое отопление, второй вариант будет гораздо проще в устройстве. Это в первую очередь связано с возможностью установки всех компонентов в большом количестве помещений. В таком случае не потребуется устраивать дополнительную вентиляцию, чтобы оформить индивидуальное отопление в квартире.

Здесь важно произвести консультацию с представителями «Энергонадзора». В самом многоквартирном доме должны присутствовать дополнительные источники энергии. После получения согласия на реконструкцию, направляется ходатайство в теплосети.

Для полноценного функционирования отопительной системы следует выбрать котел с обычной разводкой трубопровода или прямой нагрев посредством установленных приборов (теплый пол, конвекторы, обогреватели и т.д.).

При выборе классического котла происходит его подключение к радиаторам отопления, расположенным по комнатам. Центральное отопление здесь никакой роли играть не будет. Управлять им очень просто за счет наличия автоматического управления. Следовательно, можно устанавливать временные рамки, когда будет производиться нагрев воздуха в помещении.

Конкретный вариант котла можно выбрать самостоятельно или обратиться за помощью к специалистам. Исходя из своего опыта, они подскажут подходящий агрегат. Важно понимать, что в определенных ситуациях придется произвести замену проводки на новую, чтобы она смогла выдерживать подаваемую мощность в процессе работы.

Нельзя забывать про возможное наличествование элементов прямого нагрева. Он дает возможность избавиться от труб по периметру всего помещения. Если берется во внимание теплый пол, он может выступать в качестве дополнительного источника тепла внутри помещения, используемого во время смены сезонов. Помнить стоить об обязательном наличии заземления для такого вида отопления. Без него нельзя будет получить разрешение для ввода систем. Именно все эти нюансы дадут ответ, что нужно для индивидуального отопления в квартире.

Выбор радиатора и труб

Все компоненты и агрегаты индивидуального отопления в квартире должны отвечать определенным требованиям. В первую очередь речь идет про приобретение труб и батарей для установки. Не обязательно при этом тратить огромные финансы на дорогостоящее оборудование.

Для исключения нагрузки на стены и плиты перекрытия, следует отказаться от чугунных радиаторов и стальных труб. Наиболее оптимальный вариант – пластик:

  1. Полипропилен. Чтобы снизить воздействие на материал теплого расширения, лучше приобрести продукцию с армированием.
  2. Сшитый полиэтилен. По стоимости будет несколько выше. Но значительно увеличиваются эксплуатационные характеристики и долговечность.

В качестве радиаторов лучше всего выбирать алюминиевые модели. Их основное качество заключается в способности рассеивать тепло внутрь комнаты.

Процесс монтажа

Когда выполняется индивидуальное отопление в квартире с чего начинать знает не каждый. Но все виды работ по установке оборудования после отключения от центрального отопления лучше всего производить специалистам. У них имеется на то соответствующее разрешение и опыт проведения работа. Не каждый имеет допуск. Выполнение установки своими руками может нанести вред не только исполнителю, но и соседям в многоквартирном доме.

На плечи хозяина квартиры ложиться распределение радиаторов по всем комнатам для равномерной передачи тепла. Кроме этого следует осуществить разводку трубопровода определенным способом из одной или двух труб. Все компоненты должны подключаться к котлу отопления. Главное, чтобы при этом имелись определенные познания в выполнении работ. В противном случае также придется обращаться к мастерам. Они сделают все качественно и в оговоренные сроки. Вам не придется думать, как правильно сделать индивидуальное отопление в квартире.

Самовольная установка

Если самостоятельно произвести реконструкцию отопительной системы в квартире, с течением времени все равно это будет выявлено. В отсутствии всех разрешительных документов и проекта на виновное лицо накладывается минимальный штраф 1000-1500 рублей. Для оплаты будет дано время в течение 30 дней. В противном случае штрафные санкции будут увеличены вдвое и дополнительно производиться его административный арест по всем правилам.

В качестве дополнительной меры воздействия на виновного могут выставляться требования вернуть все в первоначальное положение. В отсутствии оплаты штрафа производиться наложение ареста на имущество должника. Самые жесткие меры – продажа не переоборудованной квартиры на торгах. Часть средств при этом тратиться на реконструкции самосводной системы, а оставшаяся часть возвращается собственнику.

Это говорит о том, что лучше всего потратить существенное количество времени на получение разрешительных документов, чем в последующем получать постоянные санкции, вплоть до лишения собственности. Ответственность к нарушителям очень жесткая за счет возможных последствий от незаконной реконструкции центрального отопления в многоквартирном доме.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *