Межевые знаки

1. Утратила силу.

2. Уничтожение или повреждение скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах, маркшейдерских знаков, а равно специальных информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, в том числе прибрежных полос внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, знаков, информирующих граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, знаков, обозначающих границы санитарно-защитных зон и иных зон с особыми условиями использования территорий, специальных знаков, обозначающих границы рыболовных участков, указывающих на их принадлежность пользователю, знаков санитарных (горно-санитарных) зон и округов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, особо охраняемых природных территорий, лесоустроительных или лесохозяйственных знаков, а равно знаков, устанавливаемых пользователями животным миром, уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, государственными органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

3. Уничтожение, повреждение или снос пунктов государственных геодезических сетей, пунктов геодезических сетей специального назначения либо стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды и ее загрязнением, входящих в государственную наблюдательную сеть, либо нарушение режима охранной зоны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды и ее загрязнением —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

4. Неуведомление собственником, владельцем или пользователем земельного участка, здания либо сооружения, на которых размещены пункты, перечисленные в части 3 настоящей статьи, федерального органа исполнительной власти по геодезии и картографии, гидрометеорологии и смежным с ней областям или его территориального (регионального) органа об уничтожении, о повреждении или о сносе этих пунктов, а равно отказ в предоставлении возможности подъезда (подхода) к этим пунктам для проведения на них наблюдений и иных работ —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 7.2 КоАП РФ

1. Целью введения комментируемой статьи в состав КоАП РФ является в первую очередь охрана права собственности на землю независимо от формы такого права (частной, муниципальной, государственной). Кроме того, в рассматриваемых составах административного правонарушения, предусмотренных данной статьей, в качестве еще одной цели предусматривается обеспечение защиты от уничтожения или повреждения информационных знаков, средств наблюдения и контроля за состоянием природных объектов.

В качестве объекта рассматриваемого административного правонарушения за уничтожение специальных знаков выступают общественные отношения, возникающие в области владения, пользования и распоряжения землями, составляющими их отдельно взятыми участками, а также отношения, направленные на обеспечение охраны права собственности на данные земли.

Правонарушение, предусматриваемое ч. 1 комментируемой статьи, устанавливает административную ответственность за уничтожение межевых знаков границ земельных участков. Указанный состав административного правонарушения является материальным, т.е. ответственность за его совершение возникает с момента наступления общественно опасных негативных последствий.

Устанавливаемые по итогам определения на местности, а также в результате юридического оформления границ отведенного землепользования знаки межевания, используемые также при осуществлении деятельности по мониторингу земель, выступают в качестве предмета данного состава административного правонарушения.

2. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, осуществляется только в форме действия, которое может выражаться в разрушении межевого знака путем его выкапывания, распиливания, совершения иных активных действий, направленных на разрушение такого знака.

При совершении рассматриваемого административного правонарушения субъективная сторона может быть выражена как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

Законодатель оформил состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, в виде альтернативных признаков предмета правонарушения в зависимости от области правоотношений (водопользование, недропользование, лесопользование, охрана животного мира и т.п.).

Следовательно, предмет правонарушения может быть обозначен различными терминами, используемыми в этих сферах.

Объективная сторона правонарушения может быть выражена только в виде действий, направленных на уничтожение или повреждение ограничительных обозначений или указанной в них информации, препятствующих определению границ участков, их контролю или учету.

В ч. 3 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за повреждение или уничтожение пунктов государственных геодезических сетей и стационарных пунктов наблюдения за состоянием окружающей среды, при этом установлен специальный способ их уничтожения путем сноса, рассматриваемый как дополнительный признак объективной стороны. Также в данной части установлена ответственность за нарушение режима охранной зоны стационарного пункта наблюдения.

Совершение административных правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, возможно как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

При этом субъектами правонарушений могут быть как граждане и должностные лица, так и юридические лица, обладающие правами на владение, пользование и распоряжение земельными участками, на которых располагаются указанные пункты государственных геодезических сетей либо стационарные пункты наблюдений за состоянием окружающей среды и ее загрязнением.

В ч. 4 комментируемой статьи введена административная ответственность за два самостоятельных состава, являющихся формальными, т.е. состоявшимися независимо от наступления негативных последствий. Одним из таких составов является неуведомление о действиях, направленных на снос пунктов государственных геодезических сетей и стационарных пунктов наблюдения за состоянием окружающей среды. Данный состав административного правонарушения может быть совершен только в форме бездействия, т.е. несообщения, сокрытия указанной информации. Второй состав административного правонарушения состоит в отказе в предоставлении подъезда или прохода к наблюдательным геодезическим и гидрометеорологическим пунктам для проведения на них соответствующих работ. Такой отказ может быть выражен как в письменном, так и в устном виде, но в обязательном порядке должен являться незаконным, то есть на субъект правонарушения нормативно-правовым актом должны быть возложены обязанности по обеспечению возможности доступа к указанным объектам.

Состав правонарушения может быть совершен как действием, так и бездействием, но только с умышленной формой вины.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 31 декабря 2009 г. № 582

«Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)»

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. № 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 35, ст. 4240) приказываю:

Утвердить прилагаемые типы межевых знаков и порядок их установки (закладки).

Министр Э.С. Набиуллина

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2010 г.

Регистрационный № 16437

Типы межевых знаков и порядок их установки (закладки)

1. Для закрепления характерных точек границ объектов землеустройства используются следующие типы межевых знаков:

тип I — металлическая либо металлическая оцинкованная труба диаметром 3 — 7 см, высотой 105 см, со сплющенным нижним основанием и расположенным в нижней внутренней части трубы выдвижным якорем в виде изогнутой стальной проволоки диаметром 0,5 см. Высота трубы может быть увеличена в зависимости от характеристики грунтов (песчаник, болото, мерзлота и т.п.). Над нижним основанием трубы делаются два отверстия для выдвижения якоря в грунт. В верхнее основание трубы устанавливается металлическая марка (накладка) с крестообразной насечкой. К верхней части трубы приваривается металлическая пластинка для надписи;

тип II — деревянный столб диаметром не менее 15 см и высотой 115 см с крестовиной в нижней части, установленный на бетонный монолит в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним основанием 20 ´ 20 см, верхним основанием 15 ´ 15 см и высотой 20 см. На верхнем основании монолита делается крестообразная насечка или цементируется гвоздь. Верхнюю часть столба затесывают на конус, ниже затеса делается вырез для надписи;

тип III — металлическая марка с крестообразной насечкой и надписью диаметром 5 — 15 см, закрепленная цементным раствором в основания различных сооружений, бордюры, столбы или скалы.

2. Межевые знаки I и II типов закладываются на глубину не менее 80 см.

3. При установке межевого знака I типа для выдвижения якоря в грунт используется металлическая штанга диаметром, соответствующим внутреннему диаметру трубы, и длиной на 20 см больше длины межевого знака. После выдвижения якоря в грунт штанга извлекается из трубы.

4. Для обеспечения сохранности и опознавания на местности межевые знаки I и II типов окапывают в виде круглых канав с внутренним диаметром 100 см, глубиной 30 см, шириной в нижней части 20 см и верхней части 50 см. Над центром насыпается курган высотой 10 см.

5. При установке межевой знак ориентируют таким образом, чтобы его лицевая сторона (с надписями) была обращена к следующему межевому знаку при движении по границе по ходу часовой стрелки.

6. Надпись на межевых знаках включает следующую информацию:

год закладки межевого знака;

номер межевого знака в соответствии с землеустроительным делом по установлению на местности границ объекта землеустройства.

Необходимость отражения на межевом знаке иной информации устанавливается техническим заданием на выполнение работ по установлению на местности границ объектов землеустройства.

Все надписи должны быть нанесены краской, устойчивой к атмосферным воздействиям.

7. При выборе типа межевых знаков необходимо учитывать климатические и физико-географические условия местности.

Что такое межевые знаки – это элементы для обозначения границ земельного участка или иного объекта землеустройства в натуре на местности в виде естественного или искусственного предмета, который обеспечивает закрепление поворотной точки границы.

Чаще всего это вкопанная в землю арматура или железный столб с табличкой наверху. Впоследствии к этим межевым знакам можно «привязаться» при составлении плана границ соседних земельных участков и объектов. Межевые знаки закрепляют по всей границе земельного участка или объекта землеустройства, кроме границ, проходящих по «живым урочищам» и линейным сооружениям, совпадающим с границами земельного участка или объекта землеустройства. Существует два вида закрепления межевых знаков:
1. Временные межевые знаки, в виде естественных или искусственных предметов, гарантирующих установление поворотных точек границ на период проведения строительных работ;
2. Долговременные межевые знаки, в виде искусственных предметов, закрепленных в земле или твердом покрытии и гарантирующих постоянство местоположения на местности поворотных точек границы после проведения межевания. Для закрепления характерных точек границ земельных участков или объектов землеустройства согласно инструкции используются следующие типы межевых знаков:
тип I — металлическая либо металлическая оцинкованная труба;
тип II — деревянный столб;
тип III — металлическая марка с крестообразной насечкой и надписью, закрепленная цементным раствором в основания различных сооружений, бордюры, столбы или скалы.

Межевые знаки I и II типов закладываются на глубину не менее 80 см. При установке межевого знака I типа для выдвижения якоря в грунт используется металлическая штанга диаметром, соответствующим внутреннему диаметру трубы, и длиной на 20 см больше длины межевого знака. После выдвижения якоря в грунт штанга извлекается из трубы. При этом для обеспечения сохранности и опознавания на местности межевые знаки I и II типов окапывают в виде круглых канав с внутренним диаметром 100 см, глубиной 30 см, шириной в нижней части 20 см и верхней части 50 см. Над центром насыпается курган высотой 10 см.

При закладке на местности межевой знак ориентируют таким образом, чтобы его лицевая сторона (с надписями) была обращена к следующему межевому знаку при движении по границе по ходу часовой стрелки. Чёткая надпись на межевых знаках включает следующую информацию: год закладки межевого знака и номер межевого знака в соответствии с существующим землеустроительным делом по установлению на местности границ объекта землеустройства, либо межевым планом по установлению границ земельного участка.

Те же данные должны фигурировать в акте сдачи межевых знаков на сохранность. Подробнее про акт сдачи межевых знаков. Необходимость отражения на межевом знаке иной информации устанавливается техническим заданием на выполнение работ по установлению и закреплению границ на местности. Все надписи должны быть нанесены краской, устойчивой к атмосферным воздействиям. При выборе типа межевых знаков необходимо учитывать климатические и физико-географические условия местности.

Для чего нужно закрепление границ земельного участка? Для того, чтобы определить его четкое местоположение, и поворотные точки. Для того, чтобы поставить забор и обезопасить свои земли от нежелательных проникновений. Для того, чтобы соблюдать нормы строительства на своем участке. Этот список можно продолжать до бесконечности. Для закрепления границ используют межевые знаки. Как происходит закрепление границ, какими документами сопровождается, прочие интересные нюансы и подробности, связанные с определением и закреплением границ земельного участка, рассмотрим в статье.

Когда требуется закрепление границ участка

Закрепление границ участка происходит по инициативе собственника или правообладателя. Для того, чтобы границы закрепить, для начала надо их определить, т.е. вынести в натуру. Это требуется по разным причинам, например при покупке участка, у которого нет ограждений, для того чтобы удостовериться, как и где проходят границы, какова действительная площадь приобретаемой земли. Также закрепление границ межевыми знаками может потребоваться при спорах с соседями, для устранения кадастровых ошибок и в иных случаях.

Как и кто закрепляет границы

Закреплением границ занимаются специалисты в области земельных измерений — геодезисты и кадастровые инженеры. Они выезжают на местность и при помощи геодезических приборов на основании представленных вами сведений из ЕГРН (расширенной выписки) выносят границы по заданным координатам. Каждая поворотная точка участка обозначается на местности при помощи межевых знаков, которые являются временными обозначениями границ участков. Именно по ним ориентируются строители при установке заборных конструкций.

Межевые знаки — что это?

Межевые знаки – это колышки из дерева или металла (арматура, трубы и т.д.) диаметром 8-10 мм, длиной около метра. Они вбиваются в землю на глубину порядка 40 см, в соответствии с координатами участка, относительно геодезических пунктов в местной системе координат.

Что такое акт закрепления межевых знаков и как быть, когда межевые знаки утеряны

Когда геодезист или кадастровый инженер выносит границы в натуру и закрепляет межевые знаки, то он свое действие должен подкрепить документально. Для этого выписывается акт закрепления межевых знаков или акт выноса границ, в котором фиксируется дата, место проведения, а также схематичное изображение земельного участка с указанием координат поворотных точек. По-хорошему, помимо координат в акте должна быть еще привязка межевых знаков к жестким точкам. Это означает, что, если поблизости есть какая -либо стационарная конструкция (например, фонарный столб, трансформаторная будка и пр.), промеряется расстояние до этой точки, о чем в акте геодезистом делается отметка. Тогда, даже утерянные межевые знаки с учетом этой информации, вполне можно восстановить самостоятельно путем простых математических вычислений. Более того, при спорных моментах с соседями, если такие возникнут в дальнейшем, этот акт станет подтверждением того, что границы участка располагаются именно там, где положено.
После того, как границы вынесены и межевые знаки установлены, геодезист снимает с себя ответственность за место установки межевых знаков и перекладывает ее на собственника. Если же, по каким-то причинам (стройка, действия третьих лиц) межевые знаки утеряны, а фундаментальное строение в виде забора или ограждения не установлено, то для их восстановления требуется повторный выезд геодезиста. Стоимость таких услуг в вашем регионе можно рассчитать с помощью онлайн калькулятора земельно-кадастровых работ.

Закрепление границ, вынос границ и межевание чем отличаются эти понятия

Для того, чтобы не запутаться чем отличаются работы по выносу, закреплению границ месторасположения земельного участка и межеванию дадим коротко определение каждому понятию.

Закрепление границ

Закрепление границ межевыми знаками – это обозначение их на местности. Процесс, когда геодезист после того, как определил, где находится точка земельного участка, вбил в землю межевой знак и закрепил его на местности и будет являться закреплением границ земельного участка.

Вынос границ

Подробно о том, что такое вынос границ читайте , а если вкратце, то выносом границ принято считать работу по определению месторасположения земельного участка. Вынос без закрепления границ невозможен (одно вытекает из другого).

Межевание

Межевание – это работы по определению границ земельного участка на местности, установке их плоских прямоугольных координат в местной системе координат, а также по подготовке межевого плана на основании обмеров и представленных документов.

В Инструкции определены: основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель.
Предназначена для граждан и юридических лиц, выполняющих работы по межеванию земель независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Разработана авторским коллективом: Н.В. Комов, В.В. Алакоз, П.Ф. Лойко, У.Д. Самратов, Ю.К. Неумывакин, А.З. Родин, С.А. Логинов, Ю.Г. Батраков, В.В. Бойков, Г.С. Елесин, В.М. Филлипов, В.Л. Михеев. Одобрена Научно — техническим советом Роскомзема 18 мая 1994 г. Утверждена Роскомземом 8 апреля 1996 г. Прошла правовую экспертизу Минюста России 28 июня 1996 г. N 07-02-516-96.
1. Общие положения
1.1. Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
1.2. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле — продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
1.3. Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.
1.4. Межевание земель выполняют проектно — изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.
2. Содержание межевания земель
Межевание земель включает:
— подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;
— полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) — опорных межевых знаков (ОМЗ);
— полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;
— составление технического проекта (задания) межевания земель;
— уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;
— согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков;
— сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;
— определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;
— определение площади земельного участка;
— составление чертежа границ земельного участка;
— контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;
— государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков;
— формирование межевого дела;
— сдачу материалов в архив.
3. Геодезическая основа.
Требования к точности межевания земель
3.1. Межевание земель выполняют как в общегосударственной, так и в местных и условных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и условных систем координат с общегосударственной системой.
3.2. Геодезической основой межевания земель служат:
— пункты ГГС (триангуляция и полигонометрия);
— пункты ОМС (опорные межевые знаки — ОМЗ).
3.3. Пункты ОМС (ОМЗ) служат в качестве исходных для:
— закрепления на местности выбранной местной или условной системы координат и последующей ее привязки к общегосударственной системе координат;
— оперативного восстановления утраченных межевых знаков;
— решения других задач государственного земельного кадастра и землеустройства.
3.4. Средние квадратические погрешности взаимного положения пунктов ОМС (ОМЗ) и положения межевых знаков не должны превышать величин, приведенных в таблице.
Предельная погрешность положения точки не должна превышать удвоенной средней квадратической погрешности. Количество погрешностей, превышающих предельные, должно быть не более 5% от общего числа контрольных измерений.
3.5. Расположение и плотность (густота) пунктов ОМС должны обеспечивать быстрое и надежное восстановление на местности положения всех межевых знаков.
3.6. В городах и поселках комитеты по земельным ресурсам и землеустройству могут устанавливать более высокую точность и плотность опорной межевой сети и межевых знаков, что обосновывается в технических проектах на производство работ.
Таблица
Примечания. 1. Средние квадратические погрешности в графах 2 и 3 рассматриваются применительно к масштабам базовых кадастровых карт и планов (графа 5).
2. Базовые кадастровые карты являются исходными для создания кадастровых карт и планов земельного участка, села, поселка, сельского административного округа, административного района, города, республики, края, области.
4. Требования к закреплению на местности границ
земельного участка
4.1. В зависимости от назначения и типа закрепления на местности различают:
— пункты ОМС (ОМЗ), закрепляемые на долговременную (не менее 5 лет) сохранность;
— межевые знаки, закрепляемые на поворотных точках границ с использованием недорогих материалов;
— границы по «живым урочищам» (рекам, ручьям, водотокам, водоразделам и т.д.);
— границы, совпадающие с линейными сооружениями (заборами, фасадами зданий, элементами дорожной сети и т.д.);
— пропаханные линии суходольных границ.
4.2. Пункты ОМС размещают равномерно на территории населенных пунктов, дачных поселков, участков садовых товариществ, сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других предприятий с плотностью, указанной в таблице. Пункты ОМС могут не совпадать с межевыми знаками границ земельного участка. Их следует размещать на местности с учетом:
— доступности для геодезических определений при восстановлении положения утраченных межевых знаков;
— защищенности от разрушений в результате хозяйственной деятельности и природных явлений.
Пункты ОМС следует по возможности размещать на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
4.3. Межевые знаки размещают на всех поворотных точках границы земельного участка, кроме границ, проходящих по «живым урочищам» и линейным сооружениям, совпадающим с границами земельного участка.
4.4. На пунктах ОМС в качестве знаков применяются (приложение 1):
— бетонный пилон размером 12 x 12 x 90 см, в верхний конец которого заделывается кованый гвоздь, а в нижнюю часть для лучшего скрепления с грунтом вцементируются два металлических штыря (якорь);
— бетонный монолит в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним основанием 15 x 15 см, верхним 10 x 10 см и высотой 90 см с заделанным в него кованым гвоздем;
— железная труба диаметром 35 — 60 мм, отрезки рельса или уголкового железа 50 x 50 x 5 мм, 35 x 35 x 4 мм длиной 100 см с бетонным якорем в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним основанием 20 x 20 см, верхним — 15 x 15 см и высотой 20 см. К верхней части трубы (рельса, уголка) приваривается металлическая пластинка для надписи, внизу — металлические стержни (крестовина);
— деревянный столб диаметром не менее 15 см и высотой 115 см с крестовиной, установленной на бетонный монолит в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним основанием 20 x 20 см, верхним 15 x 15 см и высотой 20 см. На верхней грани монолита делается крестообразная насечка или заделывается гвоздь. Верхнюю часть столба затесывают на конус, ниже затеса делается вырез для надписи;
— пень свежесрубленного хвойного дерева диаметром в верхней части не менее 25 см, обработанный в виде столба с вырезом для надписи, полочкой и забитым кованым гвоздем;
— марка, штырь, болт, закрепленные цементным раствором в основания различных сооружений, в т.ч. в бордюры, столбы, трубы или в скалы. Бетонные пилоны и монолиты закладываются на глубину 80 см.
4.5. Пункты ОМС окапывают в виде круглых канав с внутренним диаметром 2,0 м, глубиной 0,3 м, шириной в нижней части 0,2 м и верхней части 0,5 м. Над центром насыпается курган высотой 0,1 м.
4.6. В качестве межевых знаков используют деревянные колья высотой 75 — 80 см, диаметром 5 — 7 см, железные штыри и трубы, забитые в грунт на 0,4 — 0,6 м.
Межевые знаки на поверхности без покрытия окапываются круглой канавой с внутренним диаметром 0,8 м, глубиной 0,2 м и шириной в нижней части 0,2 м. 4.7. Границы земельных участков, проходящие по живых урочищам, закрепляются межевыми знаками только на стыках с суходольными границами.
4.8. При установке межевой знак ориентируют таким образом, чтобы его лицевая сторона (с надписями) была обращена к следующему межевому знаку при движении по границе по ходу часовой стрелки.
4.9. На пунктах ОМС (рис. 1, 2, 3, 4, 5, 6 приложения 1) делается надпись: Роскомзем ОМЗ N ________.
4.10. Пункты ОМС после закладки сдаются по акту на наблюдение за сохранностью:
— городской, поселковой или сельской администрации, если они построены на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
— собственнику, владельцу, пользователю земельного участка, если они находятся на его земельном участке.
Если пункт ОМС совмещен с межевым знаком, то он сдается на наблюдение за сохранностью всем собственникам, владельцам и пользователям размежевываемых земельных участков.
5. Подготовительные работы
В процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют следующие исходные материалы:
— проект землеустройства, материалы инвентаризации земель;
— постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка;
— договоры купли — продажи и сведения о других сделках с земельным участком;
— выписки из книги регистрации земельного участка;
— сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку;
— чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка;
— топографические карты и планы;
— фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу;
— схемы и списки координат пунктов ГГС;
— схемы и списки координат пунктов ОМС;
— списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого земельного участка;
— сведения об особом режиме использования земель.
6. Полевое обследование пунктов геодезической опоры и межевых знаков
6.1. Полевое обследование производят с целью проверки сохранности пунктов геодезической опоры, выбора наиболее выгодной технологии работ и размещения пунктов опорной межевой сети.
6.2. Результаты обследования отражаются на схемах ГГС, ОМС или ранее изготовленном чертеже границ земельного участка.
6.3. В результате полевого обследования выясняют возможности применения тех или иных методов и приборов для закрепления пунктов ОМС, межевых знаков и определения их координат.
Составляется акт проверки состояния ранее установленных граничных знаков земельного участка.
7. Составление технического проекта
7.1. Межевание земель выполняют в соответствии с техническим проектом, в котором обосновывают содержание, объемы, трудовые затраты, необходимые материалы, сметную стоимость, сроки выполнения и технику безопасности работ. Технический проект межевания земель составляют на каждый населенный пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество, на крупные сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия и т.д.
7.2. Межевание земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального строительства, выполняют в соответствии с техническим заданием, выданным на основе технического проекта.
7.3. Технический проект межевания земель утверждает районный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
7.4. Технический проект включает:
— текстовую часть;
— графические материалы;
— смету затрат и расчеты необходимых материалов.
7.5. В текстовой части технического проекта отражают:
— основание и цель выполнения работ;
— сведения о геодезической основе;
— сведения о ранее выполненных межевых работах;
— технологию геодезических работ и закрепления новых или восстановления утраченных границ;
— организацию и сроки межевания земельного участка;
— рекомендации по технике безопасности и охране труда;
— перечень материалов, подлежащих сдаче в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
7.6. К техническому проекту прикладывают разбивочный чертеж, составленный в удобном для работы масштабе, на котором отображают существующие и проектируемые:
— пункты ГГС и ОМС (ОМЗ);
— межевые знаки;
— угловые и линейные данные для геодезических измерений;
— названия и номера размежевываемого и смежных с ним земельных участков.
На разбивочном чертеже проектируемые пункты ОМС и межевые знаки и их названия показываются красным цветом.
7.7. Разбивочный чертеж может составляться на копии ранее изготовленного чертежа границ земельного участка или кадастровой карты (плана), приведенной к удобному для работы масштабу.
8. Уведомление собственников, владельцев и пользователей о межевании земель
8.1. Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.
8.2. Извещения (Приложение 3.3) вручаются под расписку (Приложение 3.4) с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.
9. Установление и согласование границ земельного участка на местности
9.1. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
9.2. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером — землеустроителем — производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (Приложение 3.5).
10. Определение координат межевых знаков
10.1. После закрепления на местности пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков определение их планового положения выполняют в соответствии с требованиями раздела 3 настоящей Инструкции.
10.2. Для определения координат пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков используют:
— спутниковые геодезические определения;
— триангуляцию, полигонометрию, трилатерацию, прямые, обратные, комбинированные засечки, лучевые системы;
— фотограмметрические методы.
В обоснованных случаях могут использоваться и методы картометрии.
10.3. Для производства измерений применяют:
— спутниковые геодезические приемники;
— электронные тахеометры;
— светодальномеры;
— теодолиты;
— фотограмметрические приборы;
— дигитайзеры, другие приборы и инструменты.
10.4. Конкретные рекомендации по использованию перечисленных методов и приборов для межевания земель излагают в соответствующих руководящих технических материалах (РТМ) и техническом проекте.
10.5. По результатам геодезических, фотограмметрических и картометрических измерений вычисляют координаты пунктов ОМС и межевых знаков.
11. Определение площади земельного участка
11.1. Площадь земельного участка вычисляют в основном аналитическими методами по координатам межевых знаков, полученным геодезическими и фотограмметрическими методами при выполнении требований раздела 3 Инструкции.
11.2. Вычисленную площадь земельного участка Рвыч сравнивают с площадью, указанной в правоустанавливающем документе Рдок (постановлении администрации, свидетельстве на право собственности, договоре купли — продажи и т.д.), для чего вычисляют разность
дельта Р = Рвыч — Рдок,
которую сравнивают с допустимой погрешностью определения площади дельта Рдоп, вычисляемой по формуле:
дельта Рдоп = 2 x mp,
где mp — средняя квадратическая погрешность определения площади земельного участка, вычисленная по формулам, приведенным в Приложении 2.
При дельта Р < дельта Рдоп за окончательное значение площади принимается площадь, указанная в правоустанавливающем документе.
При дельта Р > дельта Рдоп материалы межевания земель направляют для внесения изменений в правоустанавливающий документ (постановление администрации, свидетельство на право собственности, договор купли — продажи и т.д.).
12. Составление чертежа границ земельного участка
12.1. Чертеж границ земельного участка составляют в масштабе, равном или крупнее масштаба базовой кадастровой карты (плана), рекомендованном в таблице.
12.2. Оригинал чертежа границ земельного участка составляют на плотной чертежной бумаге, лавсане или фотоплане.
12.3. Чертеж границ земельного участка составляют по образцу, приведенному в Приложении 3.
12.4. Чертеж границ земельного участка составляется инженером — землеустроителем, выполнившим межевые работы, и утверждается председателем (заместителем председателя) комитета по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
13. Контроль и приемка материалов межевания земель производителем работ
13.1. В процессе и по завершению межевания земельных участков производитель работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции.
13.2. При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или уполномоченная им проектно — изыскательская организация по землеустройству.
13.3. Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ выполняет с целью установления их соответствия требованиям настоящей Инструкции. Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы.
13.4. В целях контроля производитель работ выполняет дополнительные контрольные измерения, осматривает в натуре межевые знаки и устанавливает соответствие их оформления требованиям настоящей Инструкции. Количество дополнительных контрольных измерений обосновывается в техническом проекте.
13.5. При приемке завершенных работ проверяющий устанавливает:
— наличие списков координат пунктов ГГС, ОМС (ОМЗ) и межевых знаков;
— систему координат и схему привязки межевых знаков к опорным геодезическим пунктам;
— правильность ведения журналов геодезических измерений;
— правильность установления и закрепления границ земельного участка;
— допустимость погрешностей геодезических определений и вычисления площади земельного участка;
— соответствие вычисленной площади земельного участка площади, указанной в документе, удостоверяющем права собственника на земельный участок;
— правильность оформления чертежа границ земельного участка;
— правильность оформления межевого дела и т.д.
14. Государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков
14.1. Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству осуществляют государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков.
14.2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству утверждает следующие документы:
— технический проект или техническое задание на межевание земельного участка;
— акт установления и согласования границ земельного участка на местности; — чертеж границ земельного участка;
— акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков.
15. Обжалование результатов межевания
Результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.
16. Формирование межевого дела
16.1. По завершении межевых работ производитель работ формирует и сдает в комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевое дело, в которое включаются:
1) Пояснительная записка.
2) Копия или выписка из решений государственных, муниципальных и местных организаций о предоставлении земельного участка.
3) Копия или выписки из документов, на основании которых установлен особый режим использования земель.
4) Копия договора о купле — продаже, дарственной, завещания или другого документа (если такие действия осуществлялись).
5) Справки о вкрапленных земельных участках.
6) Списки координат пунктов ОМС.
7) Списки координат межевых знаков.
8) Акт проверки состояния ранее установленных границ земельного участка.
9) Технический проект (задание) с рабочим (разбивочным) чертежом.
10) Извещения о вызове собственников, владельцев и пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков для участия в действиях по межеванию земель.
11) Доверенности лицам, уполномоченным собственниками, владельцами, пользователями земельных участков, на участие в установлении, согласовании и закреплении на местности границ размежевываемого земельного участка.
12) Акт установления и согласования границ земельного участка.
13) Акт о сдаче пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью.
14) Акт контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ.
15) Чертеж границ земельного участка.
16) Ведомость вычисления площади земельного участка.
17) Акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков.
16.2. Межевое дело регистрируется и постоянно хранится в межевом архиве комитета по земельным ресурсам и землеустройству.
Приложения Точностные и другие характеристики межевания земель

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *