Льготы и выплаты опекунам недееспособных инвалидов 2 группы


Над недееспособными людьми (взрослыми и совершеннолетними) устанавливается опекунство, которое предполагает определенную государственную поддержку как опекаемому, так и его опекуну. В 2020 году льготы для опекуна недееспособного человека продолжают действовать в полном объеме. В основном они связаны с дополнительными трудовыми правами и освобождением от некоторых налогов.

Пособие по уходу

В первую очередь гражданин, который официально осуществляет уход, имеет право на получение небольшого пособия (на сегодняшний день оно составляет 1200 руб. в месяц). Выплата назначается, если:

  • опекун является трудоспособным, т.е. не получает пенсию по старости или инвалидности;
  • не имеет официального трудоустройства, не является ИП или самозанятым;
  • ухаживает за инвалидом 1 группы или престарелым человеком (возраст 80+) вне зависимости от состояния здоровья либо за пожилым человеком (в соответствии с заключением врачей).

При этом получать пособие вправе не только официальный опекун, но и любое иное лицо, которое осуществляет уход – как родственник, так и другой человек.

К тому же опекун вправе получать и пособие, если он осуществляет свои услуги на возмездной основе. Соответствующий договор подписывается с представителем органа опеки, после чего выплаты производятся на ежемесячной основе.

Обратите внимание! Гражданин, который опекает инвалида 1 группы либо пожилых бабушек, дедушек, вправе получать официальный трудовой стаж (если он не трудоустроен). Все годы ухода признаются в качестве стажа, и к тому же ежегодно гражданин получает 1,8 балла, благодаря чему размер будущей пенсии увеличивается.

Виды льгот для опекуна

Особенности льгот зависят от того, за кем именно ухаживает опекун – за взрослым недееспособным человеком или несовершеннолетним (при этом максимальные возможности предоставляются для опекунов малолетних детей инвалидов в возрасте до 13 лет включительно).

Трудовые

Если гражданин ухаживает за недееспособным взрослым человеком, дополнительные трудовые права он может получить только по договоренности с руководителем (однако это право, но не обязанность работодателя). Если подопечным является ребенок до 18 лет, опекуну полагается довольно большое количество трудовых льгот:

  1. Возможность постоянно работать на неполном дне или неполной рабочей неделе (если ребенку не более 13 лет включительно). При этом будет пропорционально уменьшена и зарплата, а также другие выплаты.
  2. Отказ от работы в ночное время даже в случае производственной необходимости, если ребенку менее 6 лет. Однако по своему усмотрению сотрудник может выйти в ночь, если при этом он даст письменное согласие.
  3. Аналогично можно отказаться от работы в праздники, выходные, сверхурочные часы и от направления в командировки.
  4. Право на отпуск по уходу до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. При этом в первые 1,5 года с рождения ребенка сотруднику будет начисляться пособие в размере 40% от его средней зарплаты.
  5. Возможность выбрать часть оплачиваемого отпуска в удобное время, если это необходимо для сопровождения несовершеннолетнего для поступления на учебу в вуз или техникум (колледж), находящийся в другом городе.

Налоговые

Опекуны взрослых недееспособных граждан вправе получить компенсацию за оплату транспортного налога, если:

  1. мощность двигателя автомобиля не превышает 150 л.с.;
  2. эта льгота предусмотрена соответствующим регионом, где проживает гражданин.

Если опека установлена над ребенком, опекун вправе получать ежемесячный налоговый вычет из официального дохода (зарплаты) в размере:

Обратите внимание! Если у несовершеннолетнего 2 опекуна, вычет делится между ними по 50% (соответственно по 700, 1500 и 3000 руб. ежемесячно).

Прочие

Также государство установило и другие льготы для опекунов недееспособных:

  1. Частичная компенсация услуг ЖКХ (в зависимости от региона).
  2. Бесплатная юридическая помощь (оказывается сотрудниками государственных организаций).
  3. Предоставление льготных лекарств для опекуна бесплатно или со скидкой.

Региональные

Описанные выше льготы опекунам недееспособных инвалидов предоставляются всем гражданам на федеральном уровне. Однако в ряде регионов для таких категорий предусмотрены дополнительные возможности. Например, в Москве в 2005 г. был принят специальный закон №60, который дает опекунам несовершеннолетних (вне зависимости от состояния здоровья) такие льготы:

  1. дополнительные ежемесячные выплаты 1200 руб.;
  2. дотации на услуги ЖКХ, оплату стационарного телефона в квартире, где проживает опекаемый ребенок;
  3. компенсации за детей-отказников или подброшенного ребенка, оставленного без попечения;
  4. компенсации в связи с ростом цен (только для тех случаев, когда у ребенка есть 1 опекун) и др.;
  5. скидка 50% на оплату детского сада и др.

В других регионах установлены свои доплаты и «натуральные» льготы, однако их список обычно меньше.

Куда обращаться для получения льгот

Льготы для опекунов пожилых людей, инвалидов предоставляются соответствующими организациями – Пенсионным фондом, налоговой службой и другими. Заявитель должен обратиться в учреждение лично или через представителя по доверенности и предоставить полный пакет документов.

Льгота/выплата Куда обращаться Документы
трудовые работодатель (руководство) паспорт, удостоверение опекуна
налоговые местная ИФНС паспорт, удостоверение опекуна
пособие Пенсионный фонд паспорт (свой и пожилого человека), СНИЛС, трудовая книжка, справка из центра занятости, справка с места жительства
жилищные Управляющая компания или ТСЖ паспорт, удостоверение опекуна, документы на квартиру (договор о приобретении, свидетельство о собственности или договор найма)

Также заявитель может обратиться и в местный центр по оказанию госуслуг гражданам – МФЦ. Попасть на прием можно по живой очереди или предварительной записи, оформить которую можно онлайн на официальном сайте либо по телефону (в Москве +7 (495) 777 77 77, в Санкт-Петербурге +7 (812) 573 90 60).

Прочтите также: Льготы на электроэнергию

Признание одного из членов семьи недееспособным представляет большие проблемы для его родственников. Дело в том, что забота о человеке с психическими отклонениями требует больших затрат по времени и средствам. Именно поэтому на законодательном уровне опекунам устанавливаются льготы. Помимо этого, дополнительная поддержка оказывается за счет региональных бюджетов. Итак, какие положены льготы опекунам недееспособных и как их получить?

Над кем назначается опека?

Основным правовым актом, подтверждающим необходимость установления опеки над лицами, признанными недееспособными, является ГК РФ. В частности, ст. 29 говорит о том, что человек, неспособный осознавать последствий от совершаемых им действий, может быть признан судом недееспособным.

Таким образом, при установлении в отношении лица недееспособности требуется доказать факт неспособности гражданина использовать свои права. Это проявляется в следующем:

  • непонимание происходящего вокруг;
  • неспособность осознать собственные действия;
  • потеря контроля над поступками.

Вопросом опеки граждан РФ занимаются ОПП (уполномоченные органы опеки и попечительства).

Порядок установления недееспособности граждан

Совершеннолетние лишаются дееспособности только при вынесении судом соответствующего решения. До этого лицу нужно пройти обследование в психиатрическом медучреждении. Оно может быть организовано в двух случаях:

  1. Добровольно с согласия гражданина на прохождение процедуры.
  2. Принудительно, когда присутствует угроза для иных лиц.

Обследование проводится врачами посредством современных технологий, соответствующих требованиям, предъявляемым во всем мире.

После того как заключение будет получено на руки необходимо грамотно сформировать исковое заявление и направить его в инстанцию. Порядок действий урегулирован ст. 281 ГПК РФ. Документ может формироваться:

  • родственниками, независимо от их проживания с недееспособным;
  • местными ОПП;
  • медицинской организацией, выявившей признаки того, что больной не отдает отчета в своих действиях;
  • стационарным учреждением, в котором находится лицо с психическими отклонениями.

Важно!Заявление подается по месту пребывания больного в районный суд. Допускается направление бумаги в инстанцию, расположенную по месту нахождения медицинского учреждения.

Решение, принимаемое инстанцией

Решение выносится только после ознакомления со всеми аспектами дела. Если есть необходимость в проведении дополнительных обследований, то они назначаются инстанцией. Помимо медицинской информации, судом рассматриваются показания свидетелей, иные документы, свидетельствующие о неадекватности человека.

Недееспособный должен присутствовать в зале на заседаниях. При невозможности выполнить это требование инстанцией осуществляется выезд в учреждение, где содержится больной.

Обязанности опекуна

Представитель недееспособного назначается после вынесения судебного постановления. Решение направляется в ОПП. Согласно ст. 35 ГК РФ, а также ст. 11 закона «Об опеке» госорган обязан в течение 30 дней назначить опекуна. Кроме того, может быть принято решение о помещении больного в специализированное учреждение.

Гражданин, получивший статус представителя недееспособного имеет право на совершение юридически значимых действий от имени подопечного. Одновременно он обязан соблюдать права и интересы последнего.

Опекун может совершать любые операции на свое усмотрение, однако, в ряде случаев ему потребуется запрашивать разрешение у ОПП. Эта необходимость возникает в следующих ситуациях:

  • распоряжение благами подопечного;
  • заключение сделок от имени больного;
  • продажа или другая форма отчуждения недвижимого имущества, иных ценностей, принадлежащих недееспособному;
  • передача благ в залог;
  • выделение долей в имуществе опекаемого;
  • получение ценностей в свою пользу посредством дарственной или договора купли-продажи;
  • участие в операциях, связанных с имуществом подопечного, при участии родственников больного.

Какие льготы предусмотрены опекунам?

Как правило, уход за недееспособным предусматривает большие временные затраты. В таких условиях времени на иную деятельность с получением дохода оказывается недостаточно. Поэтому действующее законодательство позволяет опекуну рассчитывать на доплату к пенсии подопечного. Эти средства предусмотрены на оплату труда патрона.

Получение средств оформляется в отделении ПФР. Процедура производится при наличии следующих бумаг:

  1. Собственноручно написанное заявление лица, осуществляющего уход за подопечным.
  2. Справка об отсутствии выплат.
  3. Документ, выданный ЦЗН, об отсутствии постановки на учет гражданина, в качестве заинтересованного в поиске места занятости и полагающихся в этом случае выплат.
  4. Паспорта обеих сторон.
  5. Решение ОПП об установлении в отношении недееспособного опеки.
  6. Трудовые книжки сторон.

Важно! Размер пособия в настоящее время составляет 1 200 рублей. Для инвалидов с детства, в отношении которых установлена недееспособность – 5,5 тыс. рублей.

Помимо этого, опекун вправе распоряжаться доходами подопечного. В данные поступления входят:

  • пенсия инвалидов 1,2,3 групп;
  • пенсия пожилых граждан;
  • сумма материальной поддержки, оказываемой лицу за счет государства (соцуслуги, бесплатный проезд, компенсации за лекарственные препараты, лечение, отдых).

Лицо, ухаживающее за недееспособным человеком должно самостоятельно обратиться за положенными последнему выплатами, если этого не было сделано ранее.

На какие еще преференции может рассчитывать опекун?

Помимо обозначенных льгот, гражданин, ухаживающий за лицом, не отдающим отчет в своих действиях, может получить иные преференции. К их числу относятся:

  1. Возможность бесплатного проезда вместе с подопечным.
  2. Пятидесятипроцентная скидка по транспортному налогу, если мощность двигателя автомобиля не превышает 150 л. с.
  3. При участии в судебных разбирательствах в качестве истца опекун освобождается от уплаты пошлины (если ущерб по делу составил менее 1 млн рублей).
  4. Скидка на услуги нотариальной конторы в размере 50%.
  5. Право на уплату половины стоимости коммунальных платежей.
  6. Возможность получения бесплатной юридической консультации.
  7. Безвозмездное лечение подопечного.

Обозначенные льготы относятся ко всем гражданам, получившим первую группу инвалидности.

Каким образом оформляются льготы?

Назначение преференций инвалидам 1 группы происходит в заявительном порядке. Для этого опекуну необходимо обратиться в соответствующий орган с заявлением. Уполномоченными ведомствами в данном случае выступают:

  • орган соцзащиты населения;
  • ИФНС (по налогам, уплачиваемым за транспортное средство и имуществу);
  • судебная инстанция;
  • юридические подразделения.

Предоставления льгот за коммунальные платежи можно добиться через МФЦ или органы, осуществляющие свою деятельность в сфере социальной защиты. Помимо этого,представитель гражданина, имеющего психические отклонения, вправе обратиться за их получением в компании, оказывающие коммунальные услуги.

При посещении обозначенных структур опекун должен иметь при себе паспорт, справку, подтверждающую инвалидность 1 группы (МСЭ), а также решение, принятое судом об установлении опекунства.

Какая ответственность предусмотрена действующим законодательством?

Законом об опеке предусмотрены меры воздействия опекуна за его неправомерные действия. Так, ст. 26 установлена ответственность вплоть до уголовного наказания. Контроль за деятельностью указанных лиц осуществляют ОПП. Структура может подать исковое заявление о прекращении отношений между опекуном и подопечным, а также обратиться в прокуратуру и иные правоохранительные органы для защиты интересов недееспособного.

В каких случаях прекращается опекунство?

Обязательства прекращаются, если:

  • лицо, осуществляющее заботу,отказалось от своих изначальных намерений;
  • больной помещен в учреждение со стационарной формой пребывания;
  • возникли спорные ситуации, переросшие в конфликт. При этом непреодолимые разногласия должны мешать опекуну исполнять свои обязанности;
  • суд постановил, что лицо, признанное некогда недееспособным, опять обрело способность осознавать последствия от своих поступков.

Таким образом, опекунство над взрослым человеком, имеющим психические проблемы и признанным недееспособным, связано с ответственностью. Гражданин, согласившийся ухаживать за больным должен действовать исключительно в рамках законодательства. К сожалению, рассчитывать на большие льготы не приходится. В настоящее время поддержка государства не позволяет опекунам чувствовать себя финансово независимыми людьми.

Люди, не способные о себе позаботиться — особая категория граждан, нуждающихся в постоянном уходе. Защита и поддержка таких лиц осуществляется опекунами. В качестве «компенсации» за их труд, государство установило льготы опекунам — денежные выплаты и социальные привилегии.

Предусмотрены ли льготы опекунам?

Опека и попечительство представляют собой формы защиты интересов граждан, не способных позаботиться о себе самостоятельно.

К такой категории относятся:

  • несовершеннолетние;
  • недееспособные;
  • инвалиды.

Оба института связаны и регулируются одной нормативной базой, как следствие — идентичный набор льгот. Опекуны предоставляют помощь подопечному безвозмездно.

Законом предусмотрены случаи, когда за такую поддержку выделяются денежные средства. Лица, претендующие на получение социальных выплат, много времени уделяют выполнению опекунских обязательств. Как правило, трудиться и зарабатывать некогда. Если человек стремится к более высокому доходу, оформлять такой статус не стоит.

Усыновители часто пытаются получить льготы и компенсации наравне с опекунами. Но это не одно и то же. Господдержка для граждан, взявших полную ответственность за несовершеннолетнего ребенка, не предусмотрена. Они получают льготы, установленные законодательством РФ для родителей. Еще одна отличительная черта: опека носит временный характер, а права усыновителей – бессрочны.

Какие льготы положены опекунам?

Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.

Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:

  • налогообложение;
  • трудоустройство;
  • транспортные услуги;
  • медицинское обслуживание;
  • образование;
  • социальная отрасль (субсидии).

Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:

  1. Семейный кодекс РФ.
  2. Гражданский кодекс РФ.
  3. Постановления Правительства.
  4. Указы Президента.
  5. ФЗ «Об опеке и попечительстве».
  6. Приказы Минздравсоцразвития.

Федеральное законодательство предоставило регионам право на установление отдельных льгот.

Налоговые льготы

Право получения льгот предоставлено опекунам несовершеннолетних.

К ним относятся налоговые вычеты:

  • стандартный;
  • социальный.

Правила оформления предусмотрены Налоговым кодексом России.

Стандартный вычет означает, что с определенной части зарплаты налогоплательщика-опекуна не взимается НДФЛ (13%).

Ежемесячный вычет соответствует таким показателям:

Величина руб.) Условие (взятый под опеку ребенок)
1400 1,2
3000 3 и последующие
6000 инвалид

Такие размеры предназначены для одного опекуна.

Пример получения стандартных льгот:

Маятников С.Н. назначен единственным опекуном 2 несовершеннолетних. Заработная плата гражданина составляет 30000 руб. Здесь стандартный вычет — 2800 руб. (1 и 2 подопечный по 1400 рос.руб.). НДФЛ начисляется не на всю сумму дохода, а на часть — 27200 руб.

Социальные налоговые вычеты при опекунстве соответствуют таким показателям:

Величина (руб./год) Условие
˂ 50 тыс. на одного ребенка Стационарное обучение
˂ 120 тыс. Лечение (приобретение лекарственных препаратов)

Оформление соц.льготы заключается в представлении декларации за расходный год.

Трудовые льготы

Работодатель обязан предоставить опекуну следующие привилегии:

  1. отпуск:
    • 2 и более месяцев;
    • по болезни (уходу) за ребенком;
    • декрет с сохранением места и зарплаты.
  2. сокращение рабочего дня;
  3. возможность отказаться от:
    • сверхурочных часов работы;
    • вечерних и ночных смен;
    • служебных поездок, если возраст ребенка до 5 лет.

Социальные льготы

Среди государственных гарантий, распространяющихся на опекунов:

  1. Скидка при оплате услуг жилищно-коммунальной сферы (до 50%).
  2. Прохождение курортного лечения.
  3. Уменьшение ставки налога на землю.
  4. Первоочередность при получении земельного участка для строительства жилья.
  5. Понижение размера транспортного налога.
  6. Отсутствие имущественного налога.
  7. Льготный проезд в общественном транспорте.

Объем льгот в субъектах Федерации отличается.

Медицинские льготы

Данная категория привилегий, в основном, касается опекунов детей до 18 лет и инвалидов:

Льгота Категория Возраст
Бесплатное выделение части лекарств по рецепту врача Дети до 3 лет
Смеси за средства госбюджета до 2 лет
Реабилитационные программы Инвалиды

Льготы на обучение

В общеобразовательной отрасли опекуны наделены рядом льгот:

  • скидка на посещение ДОУ в размере 50-100%;
  • бесплатное двухразовое питание;
  • бесплатные учебники;
  • подготовительные занятия без внесения платы (школа, техникум, ВУЗ).

Опекаемые дети обладают первоочередным правом оформления в детсад. Для этого необходимо представить документы об установлении опеки.

Денежные выплаты опекунам

Опекунские пособия установлены государством и местными органами.

Право на получение государственной помощи из госбюджета закреплено в ст. 31 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Виды материального содействия:

  • единоразовое — выплата, предназначенная после установления опеки;
  • ежемесячное — средства из бюджета, направленные на удовлетворение потребностей опекаемого;
  • специализированное — пособия, гарантированные отдельным категориям граждан с определенным социальным статусом подопечного лица (например, алименты).

Финансовая поддержка, оказываемая опекунам, имеет целевой характер, и не является компенсацией за исполнение социальных обязательств.

В пределах субъекта федерации могут устанавливаться отдельные гарантии опекунам.

При опеке несовершеннолетнего ребенка

Виды помощи Размер (тыс.руб.) Условия предоставления
Единовременная 14,497 Отсутствие родителей
Дополнительная Устанавливаются местными органами индивидуально

Величина денежного пособия зависит от ряда факторов:

  1. Регион. На сумму влияет СЗП и ПМ по месту проживания.
  2. Уровень инфляции. Ежегодно сумма материальной помощи индексируется в соответствии с реалиями экономического положения.
  3. Семейные обстоятельства:
    • многодетная семья;
    • количество опекаемых детей.
  4. Состояние здоровья ребенка (наличие инвалидности).

Поэтому следует уточнять, сколько государство выделяет денежных средств опекунам в конкретном случае.

Кроме вышеуказанных пособий, несовершеннолетний может претендовать на дополнительную финансовую поддержку в виде алиментов от биологических родителей.

Данные средства должны тратиться на ребенка, находящегося под опекой:

  • обучение и воспитание;
  • организация быта;
  • приобретение необходимых вещей;
  • другое.

К полномочиям органов опеки относится проверка распределения денег. В случае нерационального использования материальной помощи, опекун может потерять ежемесячные выплаты и лишиться своего статуса.

Сроки выплат:

Вид компенсации Период
Единовременная Заявитель должен обратиться не позднее 6 месяцев с момента установления опеки. Расчет и перевод средств происходит в течение 10 дней со дня подачи соответствующего заявления с необходимыми документами.
Ежемесячная Одновременно с заявлением о назначении опеки

При опеке недееспособного

Опекунство совершеннолетнего недееспособного человека считается безвозмездной услугой. В некоторых ситуациях государство гарантирует денежные выплаты.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, можно рассчитывать на ежемесячное пособие, если опекун:

  • трудоспособный (14- 55 лет для женщин и до 60 — мужчин);
  • не имеет место работы, и иной доход отсутствует;
  • осуществляет уход за инвалидом 1 группы (кроме — с детства).

Право на получение таких денежных средств имеет любой гражданин, осуществляющий уход — даже в случае отсутствия статуса опекуна, и отдельного проживания.

Размер ежемесячной компенсации — 1200 руб. В отдельных регионах, например на Крайнем Севере, сумма увеличивается на районный коэффициент.

Компенсация выплачивается с месяца обращения заинтересованного лица с заявлением и необходимым перечнем документов, но не ранее момента возникновения права на такую выплату.

Суммы пособий, не полученные своевременно, могут быть выплачены за прошлый период, но не более чем за 3 года до назначения.

При опеке инвалида 1,2 группы

Указом Президентом РФ от 26.12.2006 № 1455 установлены ежемесячные компенсационные выплаты безработным трудоспособным опекунам инвалидов:

  • 1 группы – 1200 руб.;
  • детей, инвалида с детства 1 группы – 10000 руб.

Гражданин, осуществляющий уход за инвалидом, вправе распоряжаться пособиями и льготами подопечного под контролем органов опеки:

  • пенсия;
  • государственная материальная поддержка: социальные услуги, бесплатный проезд, компенсации за лечение или отдых.

Денежные средства должны быть направлены на нужды опекаемого.

При опеке пожилого человека

Опекунство над пожилыми людьми — добровольное и почти безвозмездное мероприятие. Основная цель заключается в уходе за старым человеком. Денежное преимущество опеки над пожилым человеком после 80 лет предполагает компенсационную выплату в размере 1200 руб. Иные пособия данной категории не предоставляются.

Порядок обращения и получения компенсации соответствует общим правилам оформления государственной материальной помощи.

Льготы при выходе на пенсию

Согласно ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионной льготой наделены опекуны инвалидов с детства при условии:

  • оформление статуса и воспитание до момента достижения ребенком 8 лет;
  • наличие страхового стажа: мужчина – не менее 20 лет, женщина – 15.

Порядок оформления пособия

Оформление выплат Особенности Пакет документов Срок рассмотрения
Отделение соцзащиты Посещение по месту (региону) проживания
  • соглашение о приеме в семью подопечного (орган опеки);
  • паспорт опекуна;
  • документ, подтверждающий личность опекаемого:
    • свидетельство о рождении;
    • паспорт.
  • справка о доходах;
  • заявление;
  • другие (в зависимости от ситуации, социального статуса).
10 дней
МФЦ
Официальный сайт

Госуслуг

  • авторизация в системе;
  • формат изображений документации– jpeg.

Правом обращения в соответствующий орган обладает опекун или официальный представитель по нотариальной доверенности.

Ответы юриста на вопросы о льготах опекунам

Положены ли льготы опекуну при выходе на пенсию?

Пенсионная льгота (досрочное назначение) распространяется на опекунов инвалидов с детства, если воспитание осуществлялось до достижения ими восьмилетнего возраста:

  • мужчины — 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
  • женщины — 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Предусмотрены ли льготы для оплаты коммунальных услуг?

Льгота в данной сфере предполагает получение скидки при оплате услуг ЖКХ до 50 %.

Может ли опекун получить льготы от работодателя?

Привилегии в случае трудоустройства регламентированы законодательством:

  • отпуск:
  • по требованию лица на срок до 2 месяцев. Период может быть продлен в зависимости от количества подопечных;
  • по болезни (уходу) за ребенком;
  • декрет с сохранением места и зарплаты.
  • сокращение рабочего дня;
  • отказ от сверхурочной, вечерней и ночной работы, командировок, если опекун взял на воспитание ребенка до 5 лет.

Получают ли опекуны детей льготы на проезд?

Точный перечень и размер льгот определяется локальными нормативными актами. В зависимости от региона список отличается. Наиболее распространенными среди них является бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсация расходов за проезд к месту отдыха и обратно в случае опекунства над детьми-сиротами.

Какие положены льготы при опеке ребенка-инвалида?

Опекунство в данном случае предоставляет:

  1. Выплаты и пособия:
    • социальная пенсия подопечному;
    • единоразовая и ежемесячная компенсация.
  2. Набор бесплатных социальных услуг:
    • обеспечение лекарственными препаратами;
    • курортное лечение;
    • проезд общественным транспортом;
    • получение образования.
  3. Льготы в трудовой отрасли и налогообложении (вычеты).

Государство старается оказать помощь всем людям, взявшим ответственность за гражданина, не способного позаботиться о себе самостоятельно. Разработана система поддержки на федеральном и муниципальном уровнях. Объем льгот опекуна зависит от региональных факторов.

Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей. Однако для их получения необходимо пройти длительную процедуру установления инвалидности и связанной с ней недееспособности подопечного. Обращаться предстоит не только к докторам, но и в Арбитражный суд.

Статья 29 Гражданского кодекса гласит:

«Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека».

Таким образом, необходимо оттолкнуться от определения недееспособности.

Скачать для просмотра и печати:

Над кем назначается опека

Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:

  • в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
  • невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
  • утери способности руководить поступками.

Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП).

Порядок признания гражданина недееспособным

Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:

  1. Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
  2. Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.

Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.

После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:

  1. родственники, проживающие:
    • совместно с больным;
    • отдельно;
  2. ОПП по месту регистрации;
  3. лечебное учреждение, где наблюдается данный гражданин;
  4. стационар (интернат), в котором он содержится.

Скачать для просмотра и печати:

Образец заявления о признании недееспособным

Внимание: заявление подается в районный суд по месту регистрации:

  • больного;
  • учреждения, в котором он находится.

Решение суда

Судебный орган обязан изучить все обстоятельства дела. При необходимости назначаются дополнительные экспертизы. Рассматриваются:

  • медицинские сведения;
  • свидетельские показания;
  • иные доказательства неадекватности гражданина.

Важно: недееспособный обязан принимать участие в судебном заседании. Если таковое невозможно по состоянию его здоровья, то суд выезжает в больничное учреждение для заседания.

Назначение опекуна

После того как судебный орган вынесет решение о недееспособности человека, оно направляется в ОПП по месту его регистрации. Руководствуясь ст. 35 п. 1 ГК, ст. 11 п. 2 закона «Об опеке» специалисты этого госоргана обязаны в месячный срок принять решение о назначении опекуна или помещении больного в специализированное учреждение.

Важно: гражданин, признанный опекуном, получает право действовать в юридическом поле от имени недееспособного. В то же время в обязанности его входит соблюдение прав подопечного.

Лицо, в чьи обязанности входит опека над недееспособным, должно в некоторых случаях испрашивать разрешение на свои действия у ОПП. Без такового ему запрещено:

  • распоряжается имуществом опекаемого;
  • заключать от его имени сделки;
  • продавать или иным образом отчуждать недвижимость и иные ценности;
  • передавать их в залог;
  • выделять доли;
  • принимать в дар или приобретать в свою пользу;
  • участвовать в сделках с родственниками в отношении имущества опекаемого.

Какие льготы положены за опеку над недееспособным

Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.

Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:

  1. Личное заявление опекуна.
  2. Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
  3. Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
  4. Копии удостоверений личности обоих.
  5. Копию решения ОПП о назначении опеки.
  6. Трудовые книжки обоих (при наличии).

Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб.

Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:

  1. Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
  2. Сумма ежемесячной денежной выплаты:
    • пакет соцуслуг:
    • начисления за пользование транспортом;
    • компенсация расходов на лекарства;
    • санаторно-курортное лечение.

Важно: опекуну придется самостоятельно позаботиться о назначении выплат, если ранее сам недееспособный этого не сделал.

Другие преференции

Существует ряд льгот, которые распространяются на опекуна и самого недееспособного гражданина. А именно:

  1. В общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе.
  2. При исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%.
  3. При направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до одного млн. руб. госпошлина не удерживается.
  4. Услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости.
  5. Льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%.
  6. При необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги.
  7. Лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.

Для справки: перечисленные выше льготы положены всем инвалидам первой группы, к которым относятся недееспособные лица.

Тем не менее, с целью соблюдения законности необходимо обратиться в органы медико-социальной экспертизы и получить на руки соответствующую бумагу.

Важно: за каждый год ухода за инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионных баллов. Это позволит в будущем претендовать на пенсионное содержание.

Где оформляются льготы опекуна

Предоставление преференций инвалидам 1 группы проводится в общем порядке. За их назначением следует обратиться в соответствующий орган. А именно:

  • орган социальной защиты;
  • налоговую инспекцию (транспортный и имущественный налог);
  • суд;
  • юридическое подразделение.

Внимание: получить льготы по коммунальным услугам можно в МФЦ или в органах соцобслуживания населения. Кроме того, за их начислением можно обратиться в коммунальные службы.

При обращении в любую из указанных организаций следует иметь при себе:

  • паспорт;
  • справку МСЭ об инвалидности 1 группы;
  • решение о назначении опекунства.

Ответственность

В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контролируют опекунскую деятельность гражданина ОПП. Они имею право:

  • подать исковое завалине о прекращении опекунства;
  • обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Внимание: ответственность наступает за:

  • использование прав в корыстных целях;
  • оставление подопечного без помощи;
  • ненадлежащее исполнение принятых обязанностей.

Прекращение опекунства

Обязанность заботиться о психически больном инвалиде прекращается в таких случаях:

  • отказа опекуна от таковых в инициативном порядке;
  • если больного поместили в стационарное учреждение социального характера;
  • при возникновении конфликтной ситуации между сторонами, делающей невозможным выполнение взятых обязательств;
  • после возврата дееспособности судебным решением.

Региональные преференции опекунам

Льготы гражданам, осуществляющим уход за психически нездоровыми людьми, разрешено устанавливать на уровне субъектов федерации. К примеру, в столице, опекуны освобожден от внесения транспортного налога. Льгота распространяется на один автомобиль, мощность которого не превышает 200 л. с.

Внимание: конкретнее о льготах в регионах следует узнавать в ОПП, выдавших решение о назначении опеки.

Дополнительная информация

Опекунство над психически нездоровым человеком связано с большой ответственностью. К сожалению, меры государственной поддержки в настоящее время нельзя назвать удовлетворительными. Чего нельзя сказать о строгости контроля за опекунами.

  1. Лицо, выполняющее опекунские функции официально, не имеет права наследовать имущество подопечного. После его смерти недвижимость отойдет в пользу законных наследников или государства.
  2. Сделки с имуществом недееспособного лица могут оспариваться в суде по иску других заинтересованных сторон.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о получении пенсии недееспособного

Сколько положено денег за опеку над инвалидами и в каком порядке. Кто может получать компенсационные выплаты за уход и в каком размере. Отчет опекуна о расходовании имущества подопечного, случаи прекращения опеки.

Может ли быть оформлено опекунство над инвалидом и сколько за это будут платить

Нормативная регламентация относительно опеки осуществляется на законодательном уровне. Соответствующие нормы права представлены в ст. 31 – ст. 40 ГК РФ, а также в ФЗ № 48 от 24-го апреля 2008-го года (далее – ФЗ).

В сегодняшнем материале мы расскажем, возможно ли оформить опеку над инвалидом (далее также – нетрудоспособным), какую сумму будут за это платить, а также представим иные нюансы.

Сколько платят за опекунство над инвалидом

По общему правилу, регламентированному ч. 1 стат. 36 ГК, опекуны и попечители выполняют возложенные на них обязательства по уходу, защите прав и интересов подопечных, по распоряжению их имуществом, по совершению сделок и др. на безвозмездных началах. Кстати, то же самое сказано и в ч. 1 стат. 16 ФЗ.

Однако из общего правила есть одно исключение, указанное в ч. 2 стат. 16 ФЗ – орган опеки, действуя в интересах подопечного, имеет правомочие заключить с опекуном соглашение на возмездной основе.

В таком случае вознаграждение может выплачиваться:

  • за счет средств 3-х лиц;
  • за счет недвижимого и движимого имущества подопечного;
  • или за счет денег бюджета региона проживания подопечного.

Также существуют компенсационные выплаты лицам, фактически ухаживающим за:

  • нетрудоспособными 1-й группы;
  • инвалидами 1-й группы с детства;
  • детьми-инвалидами.

Что это такое

Ежемесячная компенсационная выплата – это пособие, которое назначается и выплачивается Пенсионным фондом лицу, которое фактически производит уход за нетрудоспособным 1-й категории, вне зависимости от того, является ли это лицо родственником инвалиду, проживает с ним вместе или нет.

Размер указанного пособия составляет 1200 рублей в месяц вне зависимости от категории лица, которому оно назначено (опекун, попечитель или иное).

Кому положено пособие

Данное пособие выплачивается не только опекунам, а просто любым лицам, которые ухаживают за инвалидом 1-й категории, о чем сказано в Постановлении Правительства № 343 от 4-го июня 2007-го года.

А если подопечный является нетрудоспособным именно с детства 1-й группы, вот тогда уже опекуну (и попечителю тоже) положено увеличенное пособие – в размере 5500 рублей в соответствии с Указом Президента № 175 от 26-го февраля 2013-го года.

Если получатель пособия проживает в районах, которые отнесены к Крайнему Северу, пособие увеличивается на районный коэффициент.

Законодательная база

Нормами ст. 36 ГК и ст. 15 ФЗ установлены основные нормативные положения относительно прав и обязанностей опекунов, недееспособных и ограниченно дееспособных физлиц.

Права попечителя

Действующими законами устанавливаются следующие права попечителя нетрудоспособного:

  • право выступать в качестве законно-юридического представителя подопечного при обращении в любые государственные и муниципальные учреждения;
  • право на получение содействия в предоставлении медицинской, педагогической, юридической и социальной помощи в соответствии с 442-ФЗ от 28 декабря 2013 года;
  • давать разрешение на внесение финансовых средств подопечного на расчетные счета в банках при условии, что эти счета застрахованы в соответствии с 177-ФЗ от 23-го декабря 2003-го года.

Важно отличать опекуна и попечителя. Опекун назначается именно недееспособным инвалидам, то есть тем, которые не могут понимать значение своих действий. А попечители – в отношении ограниченно дееспособных инвалидов, то есть больных алкоголизмом, наркоманией или много (часто) играющих в азартные игры – ч. 1 стат. 30 ГК.

Права недееспособного

Недееспособные, а равно, и ограниченные в дееспособности, имеют следующие права:

  • право на пользование имуществом опекуна с его согласия;
  • право на учет своего мнения при совершении опекуном сделок по распоряжению имуществом;
  • право на охрану имущественных прав, осуществляемую в соответствии со ст. 22 ФЗ.

Оформление опеки

Оформить опеку можно исключительно в том случае, если инвалид является недееспособным вследствие психической болезни (ч. 1 ст. 32 ГК РФ). Попечительство можно оформить, если гражданин ограничен в дееспособности.

В иных случаях можно получать только компенсационные выплаты за уход в размере 1200 рублей в месяц.

Условия и требования

Основные условия и требования для установления опеки за нетрудоспособным:

  • у инвалида может быть только один опекун или попечитель (кроме случаев, указанных в ч. 7 настоящей статьи);
  • кандидат обязан предоставить сведения о себе вместе с заявлением;
  • опекун (попечитель) может быть только дееспособным физлицом старше 18 лет.

Перечень необходимых документов представлен в п. 4 Правил подбора, утвержденных Постановлением Правительства № 423 от 18-го мая 2009-го года:

  • заявление, в котором должны быть указаны существенные условия, такие как ФИО физлица, изъявившего желание стать опекуном, реквизиты паспорта, информация о лицах, которые постоянно прописаны вместе с кандидатом в опекуны, данные об отсутствии судимости, информация о получаемых пенсионных выплатах и их размере;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • краткая автобиография;
  • справка с места труда о средней заработной плате за последний год;
  • копия свидетельства о браке (если изъявивший стать опекуном гражданин в нем состоит).

Иные документы и сведения запрашиваются опекой в госорганах и других организациях в порядке межведомственного взаимодействия.

Выплаты за опекунство над инвалидом

Законодательством регламентируется, какие выплаты положены на федеральном и региональном уровнях. О последних нужно уточнять в территориальном органе опеки.

Какие выплаты положены за недееспособного 1 группы

Положены следующие выплаты:

  • 1200 рублей – за уход за нетрудоспособным 1-й группы, или 5500 рублей – за уход за инвалидом с детства 1-й группы;
  • при наличии договора о возмездном осуществлении обязанностей по опеке выплачивается вознаграждение в размере не более 5 % дохода от имущества подопечного за отчетный период согласно отчету опекуна (см. Постановление № 927 от 17-го ноября 2010-го года).

Сколько платят за опекунство над инвалидом 2 группы

За опеку над нетрудоспособным 2-й категории, при наличии возмездного договора, могут платить:

  • за счет имущества подопечного – не более 5 % от доходов (см. выше);
  • за счет средств субъекта РФ – не более величины, установленной соответствующим региональным нормативным актом.

Опекун не имеет права тратить в своих интересах положенные подопечному, как инвалиду, пенсию по инвалидности, ЕДВ и другие выплаты (ч. 1 ст. 37 ГК). О расходовании всех этих выплат, зачисляемых на отдельный номинальный счет, опекун отчитывается ежегодно.

Опека над ребенком

Положены следующие выплаты:

  • 5500 рублей в месяц от ПФР – как лицу, производящему уход за ребенком-инвалидом до 18 лет;
  • вознаграждение в денежной форме за выполнение обязанностей согласно ч. 2 стат. 16 ФЗ;
  • а также единовременное пособие (стат. 12.1. ФЗ № 81 от 19 мая 1995 года) при установлении опеки над ребенком в случае, если его родители умерли, неизвестны, лишены родительских прав и др. в размере 16759,09 рублей (в соответствии с последней индексацией 1 февраля 2018 года).

Отчет об использованных средствах

Каждый год, до 1 февраля (если иное не установлено договором опеки) опекун обязан предоставлять отчет о хранении и использовании имущества подопечного (ч. 1 стат. 25 ФЗ).

После сдачи отчета он утверждается руководителем органа опеки и подлежит хранению в личном деле подопечного.

Как отменить опекунство

Основные причины для отмены опеки установлены в ч. 1 ст. 29 ФЗ:

  • если умер опекун (попечитель), либо же сам подопечный;
  • истек срок действия договора об опеке, указанный в акте о назначении;
  • если орган опеки освободил опекуна от выполнения обязанностей в связи с недобросовестностью, расходованием имущества подопечного в своих интересах и др.;
  • в случаях, которые определены в ст. 40 ГК – например, если суд вынес решение о признании недееспособного гражданина дееспособным;
  • собственное желание опекуна;
  • конфликт интересов;
  • значительное нарушение опекуном правил по распоряжению движимыми и недвижимыми вещами своего подопечного;
  • несоблюдение опекуном прав опекаемого, в том числе, осуществление опеки по корыстным мотивам.

Итак, оформить опекунство над нетрудоспособным можно в случае, если он недееспособный, а попечительство – если он ограниченно дееспособный. Как правило, состав выплат такой – за уход и за возмездное выполнение обязанностей по договору. Если опека устанавливается над ребенком-инвалидом, также положена единовременная выплата.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *