Льготная пенсия для педагогов в 2020 году (последние новости)

14 октября 2016 08:15

С самого раннего детства учитель сопровождает нас, помогает узнать новое, раскрыть способности, найти свой путь. Педагог первым замечает и первые успехи, и первую любовь.

В школьном возрасте формируется личность, поэтому очень важно, чтобы в школах детей встречали мудрые и терпеливые, внимательные и любящие педагоги.
В качестве компенсации за свой благородный труд учителя, осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, имеют право досрочного выхода на пенсию. Условия для установления досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью закреплены в пункте 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: «лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, назначается страховая пенсия по старости».
Правила и порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781. Этим же нормативным актом регламентирован перечень наименований должностей и учреждений, работа в которых дает право на пенсионные льготы (далее Список).
Учителям школ
При назначении страховой пенсии учителю (педагогу), начавшему свою трудовую деятельность в советское время, применяются нормы ранее действовавшего законодательства, ограниченного временными рамками действия, а также определяющего перечень наименований должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, и правила исчисления периодов такой работы: до 1 ноября 1999 года — это постановление Совета Министров РСФСР № 463, в период с 1 ноября 1999 г. по 12 ноября 2002 г. — постановление Правительства РФ № 1067, с 12 ноября 2002 г. — постановление Правительства РФ № 781.
В спорных ситуациях применяются Правила исчисления льготных периодов работы, для начисления страховой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 2002 года.
По общему правилу исчисления специального стажа, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, предусмотренных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 — при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), за исключением должности музыкального руководителя. Исключение из установленного правила составляют учителя начальных классов общеобразовательных учреждений и учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ. Подтверждение выполнения нормы рабочего времени для них не требуется. Также независимо от выполнения нормы рабочего времени и ведения преподавательской работы засчитывается в стаж работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, учебно-производственной работе. Напротив, для заместителей руководителей по научной, методической работе требуется дополнительное подтверждение непосредственной занятости с образовательным (воспитательным) процессом.
Отдельные правила в части ведения преподавательской работы установлены для руководителей отдельных учреждений (для директоров общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ – интернатов, специальных (коррекционных) образовательных учреждений и др.). Начиная с 01.09.2000, для зачета в стаж периода работы в качестве руководителя учреждения, требуется выполнение установленного объема преподавательской работы (от 240 часов до 360 часов в год). Преподавательская работа может осуществляться, как в одном, так и в нескольких образовательных учреждениях.
Педагогам дошкольного образования
Помимо образовательных, социальных и коррекционных учреждений для детей, Список содержат учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), работа в которых также дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. К таким учреждениям относятся, например, детская школа искусств, детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, дворец пионеров и школьников, центр детского творчества и др.
Для работников указанных учреждений установлены дополнительные условия. Периоды работы в учреждениях дополнительного образования с 01.01.2001 засчитываются в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости при наличии на этот год стажа работы в должностях и учреждениях, предусмотренных в Списке, не менее 16 лет 08 месяцев и одновременно факта работы в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г. в соответствующих должностях в учреждениях дополнительного образования. При отсутствии одного из перечисленных условий работа в учреждениях дополнительного образования детей с 01.01.2001 не засчитывается.
Что засчитывается
В соответствии с действующим законодательством в специальный стаж наряду с периодами работы засчитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Отпуск по беременности и родам не исключается из продолжительности стажа педагогической деятельности. Включение в специальный стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет действующее законодательство не предусматривает.
Вопрос о зачете в специальный стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком рассматривается в рамках применения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, т.е. с учетом ранее действовавшего законодательства, в соответствии с которым в стаж педагогической деятельности засчитываются периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, предоставляемом в период до 06.10.1992, до исполнения ребенку 1,5 лет.
Стаж при установлении досрочной страховой пенсии по старости исчисляется календарно, то есть один год работы за 1 год.
Предварительная работа
Чтобы оградить себя от неприятных неожиданностей при оформлении досрочной страховой пенсии по старости, стоит заранее проверить, соответствуют ли зафиксированные в трудовой книжке наименования учреждений, где протекала трудовая деятельность, и наименования должностей тем, что указаны в Списке, утвержденном постановлением №781.
В случае установления несоответствий, следует обратиться к администрации с просьбой о внесении соответствующих изменений. Еще один важный шаг, который следует предпринять не только учителям (педагогам), но и всем, кто собирается на пенсию, — заранее, лучше за год до назначения пенсии обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда с трудовой книжкой и документами, для правовой оценки и в дальнейшем — назначения пенсии. В случае выявления каких-либо расхождений, неточностей, исправлений и др. специалисты Пенсионного фонда с согласия застрахованного лица могут оказать содействие в запросе уточняющих и дополнительных документов.
5 октября — ежегодно и общепринято учителям читать стихи и петь песни, дарить им цветы и подарки, и мы выражаем благодарность людям благородной профессии!

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

  • Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
  • Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2020 году требуется 18,6 баллов, а в 2021 году будет нужно 21 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.

С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно — с ежегодным увеличением периода отсрочки. (см. таблицу).

Льготная пенсия учителям по выслуге лет — будут ли изменения в 2020 году?

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

  • Ежегодно этот норматив будет увеличиваться на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
  • В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что для выработавших стаж в 2020 году получение пенсии будет отложено только на полтора года вместо двух.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Используемые в таблице сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года; ВП — выход на пенсию.

Например, если учитель во втором полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. во первом полугодии 2020 года). Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Основные условия льготного выхода на пенсию педагогов по выслуге лет можно изобразить следующим образом:

Инфографика: условия выхода на пенсию педагогических работников по новому закону

Новым законом не установлено, какого рода деятельность педагог должен вести в течении периода этой отсрочки. Это означает, что он может как прекратить педагогическую деятельность, проработав 25 лет, так и продолжить ее (на свое усмотрение).

Выслуга лет для учителей в 2020 году

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.

Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:

Период профессиональной деятельности Законодательный акт
до 01.01.1992 Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959
с 01.01.1992 до 31.10.1999 Постановление Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991
с 01.11.1999 по 31.12.2001 Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999
с 01.01.2002 Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002

Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.

Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами.

В противном случае, в ПФР при определении права на досрочную пенсию могут быть исключены из стажа некоторые периоды работы, которые не соответствовали вышеуказанным требованиям.

Какие должности входят в педагогический стаж (перечень)

Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:

Наименование организации Наименование должности
Общеобразовательные учреждения (школа, гимназия, училище и т.п.)
  1. Директор (заведующий, начальник).
  2. Зам. директора (заведующего, начальника).
  3. Зав. учебной частью.
  4. Старший преподаватель.
  5. Преподаватель.
  6. Старший воспитатель.
  7. Воспитатель.
  8. Учитель
  9. Учитель-логопед.
  10. Логопед.
  11. Учитель-дефектолог.
  12. Музыкальный руководитель.
  13. Военный руководитель.
  14. Социальный педагог.
  15. Педагог и другие.
Общеобразовательные школы-интернаты (гимназия-интернат, кадетская школа-интернат и т.д.)
Образовательные учреждения для детей-сирот (детский дом, школа-интернат и т.п.)
Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа (санаторная школа-интернат)
Специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения для детей с отклонениями в развитии (детский сад, школа и т.д.
Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа — детский сад, прогимназия)
Образовательные учреждения среднего проф. Образования (ССУЗы: техникум, училище-интернат, музыкальная школа, школа-лицей и т.п.) и другие учреждения
Учреждения доп. образования детей (центр доп. образования для детей, развития творчества детей, внешкольной работы и т.д.)
  1. Директор (заведующий, начальник).
  2. Зам. директора (заведующего, начальника).
  3. Тренер-преподаватель.
  4. Преподаватель.
  5. Старший тренер-преподаватель по адаптивной физ. культуре.
  6. Педагог доп. образования и другие.
Дворец детского (юношеского) творчества, учащейся молодежи, детского и юношеского туризма, детской культуры, станция юных натуралистов и другие

Полный перечень приведен в Списке должностей и учреждений, утвержденном Правительством. Именно в таких, предусмотренных списком формулировках должна быть запись в трудовой книжке, чтобы период работы был зачтен в качестве льготного педагогического стажа.

Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?

Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке. При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:

  1. В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
    • начальных классов общеобразовательных учреждений;
    • общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
  2. Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
  3. Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
    • в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
    • в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
  4. Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
    • на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
    • имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.

Полный перечень ограничений, а также порядок учета времени работы педагогов и учителей представлен в утвержденных Постановлением № 781 Правилах исчисления периодов работы для льготного выхода на пенсию. Вам также может быть интересна тема: Входит ли время учебы в институте, прохождения курсов повышения квалификации в стаж выслуги

Вопрос — ответ

Входит ли отпуск по уходу за ребёнком в льготный педагогический стаж?

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком будет учитываться в льготном педагогическом стаже, если он был оформлен до 6 октября 1992 года. В этом случае не имеет значения, когда этот отпуск завершился — если он был предоставлен не позднее 06.10.1992 г., то в льготный стаж будет включен весь период отпуска.

После принятия закона № 3543-1 от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу 06.10.1992 г., длительность отпуска по уходу за ребенком больше не включается в стаж для досрочного оформления пенсии (в том числе и в льготный педагогический).

Тем не менее, период ухода за ребенком до 1,5 лет включается в общий страховой стаж согласно п. 3 части 1 ст. 12 закона № 400-З от 28.12.2013 г. (но суммарно не более 6 лет). Напомним, что длительность страхового стажа учитывается при назначении пенсии на общих основаниях (т.е. при достижении общеустановленного пенсионного возраста).

Педагогические работники считаются категорией, связанной с особыми условиями труда. Поэтому льготная пенсия учителям назначается раньше, чем сотрудникам других сфер. В законодательстве предусмотрено, что для получения пособия педагогические сотрудники должны отработать определенное количество лет. Но последняя пенсионная реформа внесла коррективы в принятые нормативно-правовые акты. Какая пенсия полагается учителям, и когда можно на нее претендовать?

Нормативно-правовая база про льготные пенсии учителям.

Назначение пособия при наличии стажа в образовательной организации на педагогической должности регулируется следующими документами:

  • Постановление Правительства РФ № 665 от 16.07.2014;
  • Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002;
  • Приказ Минобрнауки № 1601 от 22.12.2014 и др.

Пенсионная реформа, вступившая в силу с 1.01.2019 года, внесла изменения в возраст выхода на пенсию. При этом, она не коснулась требований к количеству отработанных лет и должности.

Порядок оформления льготной пенсии учителям.

Льготная пенсия учителям по выслуге лет оформляется, если соблюдены требования:

  • педстаж 25 лет;
  • наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента на дату оформления пособия;
  • нагрузка не меньше установленной на ставку;
  • должность, утвержденная законодательными актами.

Получение льготного пособия возможно только при полной загруженности педагога.

Норма часов на ставку зависит от должности и должны быть не меньше:

  • 36 часов в неделю для методистов, преподавателей ВУЗов, педагогов-организаторов;
  • 30 часов – для старшего воспитателя в ДОУ;
  • 20 часов – логопедам;
  • 18 часов – учителя-предметники в ОО, педагоги допобразования, преподаватели школ искусств, тренеры в спортшколах.

При оформлении льготной пенсии возраст педагогов не учитывается. Важно только наличие педстажа и нужного количества пенсионных баллов.

Список льготников пенсионеров.

Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.

Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:

  • директоров и их заместителей;
  • учителей;
  • воспитателей в детском саду;
  • логопедов и дефектологов;
  • социальных педагогов;
  • старших преподавателей;
  • педагогов внешкольных центров.

Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.

Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.

Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.

Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.

При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:

  • рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
  • время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
  • отпуск;
  • декрет до 6.10.1992.

Если педагог устроился на работу в образовательную организацию, а затем отправился учиться по специальности, годы обучения зачисляются в педстаж.

Изменения в пенсионном законодательстве.

В 2019 году в России стартовала реформа в пенсионном законодательстве. Согласно изменениям женщины могут оформить пособие по старости в 60 лет, мужчины на 5 лет позже.

Льготная пенсия учителя 2020-2021 год останется, однако, внесены коррективы в условия ее получения. Пособие будет назначаться только через 5 лет после достижения необходимого педстажа на его получение.

Другими словами, учителю необходимо отработать 25 лет в должности, включенной в утвержденный перечень льготной категории, и через 5 лет обратиться в ПФР за назначением выплаты.

Однако, запланировано поэтапное вступление реформы в силу. Педагоги, которые отработали 25 лет к 2019 году, могут претендовать на пособие через полгода после дня возникновения этого права.

Далее предусмотрены следующие сроки переноса оформления пенсии:

  • 2020 г. – 2021, 2022;
  • 2021 – 2024;
  • 2022 – 2026;
  • 2023 – 2028.

Помимо обязательного стажа учителю необходимо накопить определенное количество пенсионных баллов. В 2018 г. их размер составляет 16,2, но к 2023 году планируется не менее 30.

Особенности расчета стажа для льготной пенсии.

При расчете педагогического стажа для оформления льготной пенсии учитываются некоторые нюансы.

До 2000 г. берутся все года, когда работник занимал должность, независимо от его нагрузки.
С 01.09.2000 г. на льготу могут претендовать только педагоги, работающие на ставку часов и выше.

Учителя начальных классов в сельской местности оформляют льготный стаж, независимо от нагрузки.

Директора организаций, дающих начальное или среднее техническое образование, должны вести педагогическую работу не менее 9 часов в неделю. Руководителям школ достаточно преподавать от 6 часов.

Медсестры и педагоги-воспитатели в ясельных группах могут претендовать на пенсию раньше срока, если работали по специальности до 1992 года.

Отдельно рассматривается и стаж педагогов дополнительного образования. Если они работали после 2001 года, то не могут претендовать на пенсию раньше достижения определенного возраста.

В соответствии с изменениями в законодательстве мужчины могут оформить выплаты по старости в 65 лет, женщины – в 60 лет.

Но реформа вводится постепенно, поэтому возраст оформления пенсии для граждан до 1968 г. р. рассчитывается в индивидуальном порядке.

  • Выплата пенсионерам в Москве старше 65 лет: 2000 и 4000 рублей; как оформить; Санкт-Петербург.
  • Льготы пенсионерам инвалидам в 2020 году.
  • Выплаты пенсионерам мвд в 2020 году.
  • Индексация пенсий опекунам 2020.
  • Какая минимальная пенсия в 2020 году.
  • Доплата к пенсии за инвалидность.

Заключение.

Педагогические работники могут претендовать на досрочное получение пособия, если отработали в образовании не менее 25 лет.

В соответствии с последними изменениями, пенсия будет назначена только через 5 лет после получения права на нее.

При этом, не указывается, что этот период педагог обязательно должен отработать в школе, детском саду или другой образовательной организации.

Эксперты сайтаНаталья Шереметева Эксперты сайта Задать вопрос Наталья Сергеевна Шереметева — главный редактор портала Права семей.
Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году — специализация «Менеджмент».
Магистратура ГУУ в 2002г. — специализация «Юриспруденция».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *