Когда утрачивается право пользования жилым помещением

Хорошо, когда есть крыша над головой и свое жильё. Но бывает так, что права пользования жильём можно лишиться, или наоборот возникает необходимость выписать лишние «мёртвые души» с площади. Причём утратить право пользования жильём можно на законных основаниях.

Право пользоваться жилым помещением – это возможность проживать на какой-либо конкретной жилплощади. Конечно, собственник этой жилплощади обладает самым большим объёмом прав. Раньше государство предоставляло помещение для жилья на основании договора о социальном найме. Прописанный в квартире гражданин мог жить там сколько угодно, а члены его семьи, если покидали это жильё, автоматически выписывались. Сейчас картина немного другая: наниматель не выписывается автоматически из квартиры, даже если он добровольно съехал. Из-за этого могут возникать некоторые трудности:

  • нельзя вселить новых жильцов без его согласия;
  • приватизировать это жильё тоже не получится, пока не согласится наниматель;
  • коммунальные платежи для новых жильцов получаются выше.

Если наниматель съехал и не собирается возвращаться в конкретное жилое помещение, то все эти проблемы можно решить, обратившись в суд: он может признать утрату права пользования помещением данного гражданина. После принятия судебного решения уже можно будет расторгнуть договор соц. найма с гражданином и снять его с регистрационного учёта. В суд с таким иском можно обратиться один раз, поэтому необходимо хорошо подготовиться, ведь в случае проигрыша в судебном процессе повторно подать иск будет невозможно.

Когда необходимо оформление утраты права пользования

Ситуаций, в которых может возникнуть необходимость оформления утраты права на пользование жильём бывают разные:

  • развод супругов (по закону – ст. 31 ЖК РФ — после развода бывший супруг, не являющийся собственником помещения, должен съехать оттуда, в основном он это делает добровольно, но не выписывается, что создаёт сложности);
  • после приобретения жилья выясняется, что там прописаны прежние владельцы или члены их семей, какие-то другие лица (ст. 292 ГК РФ);
  • квартиросъёмщик по договору социального найма уехал на другое пмж, но не выписался из данного жилья;
  • хозяин жилья зарегистрировал у себя квартиранта, который впоследствии выехал, но с регистрационного учёта не снялся;
  • родственник попросил собственника жилья зарегистрировать его на конкретной жилплощади, но без проживания и фактического вселения.

Возможные причины утраты права пользования жильём

По закону (ст. 83 ЖК РФ), когда наниматель с семьёй добровольно съезжает с занимаемой площади, договор социального найма заканчивает своё действие. Для принятия судебного решения на заседании в суде выясняются следующие обстоятельства, которые необходимо подтверждать документально:

  • добровольно (например, переехали на новое место жительства) или вынужденно (например, конфликтовали) покинули занимаемое помещение;
  • наниматель уехал на время (например, служит в армии, уехал в командировку и другие подобные обстоятельства) или совсем выехал из квартиры (если личных вещей нанимателя в квартире нет, то это считается постоянным отсутствием);
  • существуют ли препятствия для проживания нанимателя-ответчика (например, он не может проникнуть в квартиру, поскольку сменены замки);
  • уклоняется ли наниматель от уплаты коммунальных счетов (если факт установлен, то суд может принять решение об утрате ответчиком права пользования жильём).

Можно потерять право пользования как муниципальным жилым помещением, так и собственным. Закон предусматривает разные случаи.

Собственник может потерять право пользования жильём в следующих случаях:

  • если совершил самовольную перепланировку и отказывается вернуть помещение в прежнее состояние или узаконить изменения (ст. 29 ЖК РФ);
  • если приобрёл жилое помещение с незаконным переустройством и отказывается узаконить изменения или вернуть приобретённую недвижимость в надлежащий вид;
  • если использует жильё не по назначению, разрушает его, нарушает права соседей (ст. 293 ГК РФ);
  • если объявится прежний собственник жилья и заявит свои права на него (ст. 302 ГК РФ);
  • если земля (следовательно, и дом, в котором расположено данное жильё), изымаются для государственных нужд или муниципальных (ст. 32 ЖК РФ).

Если собственником гражданин не является, то потерять право пользоваться жильём ещё проще:

  • если супружеские отношения закончены, то бывший супруг (не собственник), уже не может пользоваться жильём (ст. 31 ЖК РФ);
  • если гражданин является членом семьи собственника, а тот продал жилое помещение (ст. 292 ГК РФ);
  • гражданин пользуется жильём, но нарушает правила общежития, использует помещение не по назначению, разрушает его и т.п. (ст. 35 ЖК РФ);
  • когда расторгается договор об использовании помещения (ст. 698, 699 ГК РФ).

Квартиранты, пользующиеся муниципальным жильём, могут лишиться права пользования им если:

  • не оплачивают коммунальные услуги более полугода (ст. 90 ЖК РФ);
  • разрушают жилое помещение, нарушают права соседей и т.п.;
  • используют помещение не по назначению (ст. 91 ЖК РФ).

Можно ли оспорить дарственную на квартиру — остается актуальным вопросом на сегодня.

Не знаете как оформить договор дарения на квартиру между близкими? Читайте об этом подробнее .

Если жилое помещение используется как офис, склад, не соблюдаются требования пожарной

безопасности, налицо антисанитария, отсутствует соблюдение гигиенических и др. норм, то это считается нарушением в использовании жилья.

Если возникает необходимость лишить кого-то права пользования жильём, то собственник помещения обращается с иском в суд. В исковом заявлении отражаются обстоятельства дела, представляются доказательства, прикладываются все необходимые документы:

  • копия искового заявления в двух экземплярах;
  • квитанция на оплату госпошлины (200 рублей);
  • копия свидетельства собственности на недвижимость в двух экземплярах;
  • выписка из домовой книги;
  • справка от уполномоченной организации о факте выселения ответчика с жилой площади.

Соседи, знакомые или родственники, которым известна информация по затрагиваемому вопросу могут выступать в суде свидетелями.

Решения судов, основанные на применении норм статей 79, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ст. 79 ЖК РФ. Прекращение и расторжение договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
Ст. 83 ЖК РФ. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

Судебная практика

  • Решение № 2-9521/2019 2-9521/2019~М0-8525/2019 М0-8525/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2-9521/2019

    Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) — Гражданские и административные …20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Пленум Верховного Суда …

  • Решение № 2-1071/2019 2-29/2020 2-29/2020(2-1071/2019;)~М-1013/2019 М-1013/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2-1071/2019

    Арсеньевский городской суд (Приморский край) — Гражданские и административные …не проживают длительное время. В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное …

  • Решение № 2-2-350/2019 2-2-350/2019~М-2-352/2019 М-2-352/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2-2-350/2019

    Жуковский районный суд (Калужская область) — Гражданские и административные …фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер. В соответствии с требованиями ст. 83 ч.3 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, …

  • Решение № 2-2434/2019 2-2434/2019~М-2482/2019 М-2482/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2-2434/2019

    Коломенский городской суд (Московская область) — Гражданские и административные …истица вынуждена нести лишние коммунальные расходы по данной квартире, связанные с регистрацией ответчицы и ее сына в спорной квартире. В обоснование иска ссылается на ст. 83 ЖК РФ. Просит иск удовлетворить. Ответчик Попова С.В.(в собственных интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р.) в судебное заседание не явилась. О …

  • Решение № 2-1867/2019 2-1867/2019~М-1932/2019 М-1932/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2-1867/2019

    Падунский районный суд г. Братска (Иркутская область) — Гражданские и административные …возможным. В связи с тем, что данный жилой дом был признан аварийным и непригодным для проживания, находится в стадии разбора, то согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с разрушением жилого помещения, так как жилое помещение перестает существовать как материальный объект. Утрата соответствующих признаков влечет …

  • Решение № 2-2012/2019 2-2012/2019~М-1692/2019 М-1692/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2-2012/2019

    Калининский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) — Гражданские и административные …то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Свидетель ФИО14 суду показала, что ответчик Пичужкина Л.О. в …

  • Решение № 2-1750/2019 2-1750/2019~М-1748/2019 М-1748/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2-1750/2019

    Красногорский районный суд г. Каменск-Уральского (Свердловская область) — Гражданские и административные …Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Из …

  • Решение № 2-1226/2018 2-1226/2019 2-1226/2019~М-1240/2019 М-1240/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2-1226/2018

    Краснокаменский городской суд (Забайкальский край) — Гражданские и административные …ФИО15., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), договор социального найма жилого помещения, может быть расторгнут в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое …

  • Решение № 2-2999/2019 2-2999/2019~М-2962/2019 М-2962/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2-2999/2019

    Первомайский районный суд г. Омска (Омская область) — Гражданские и административные …с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если …

  • Решение № 2-607/2019 2-607/2019~М-2/538/2019 М-2/538/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2-607/2019

    Зарайский городской суд (Московская область) — Гражданские и административные …справок о доходах Платоненковой Н.А.. В качестве нормативного обоснования иска Платоненков Н.И. ссылается на ст.20 ГК РФ, ст.ст. 30, 31, 69, 83 ЖК РФ, п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» …

Страницы← предыдущая

Утратить право пользования жилым помещением может как собственник данного помещения, так и лицо, не являющееся его собственником, а также наниматель по договору социального найма.

Когда право пользования утрачивает собственник

Существует ряд условий, при которых собственник жилого помещения может лишиться права пользования этим помещением. Следует сразу отметить, что право пользования и право собственности – это не синонимы.

То есть вполне возможен вариант, при котором собственник лишится права пользования, но при этом сохранит право собственности, и в этом случае будет иметь место только ограничение в использовании жилого помещения.

Например, в соответствии со ст. 29 ЖК РФ, осуществление собственником жилья переустройства или перепланировки, которые нарушают права и законные интересы граждан либо создают угрозу их жизни или здоровью, может повлечь за собой следующие последствия:

  • орган, осуществляющий согласование перепланировки и переустройства, может потребовать от собственника приведения жилого помещения в первоначальное состояние;
  • если собственник откажется выполнить требования по устранению внесенных конструктивных изменений, орган, осуществляющий согласование перепланировки и переустройства, вправе обратиться в суд с иском о лишении собственника права пользования помещением;
  • суд вправе вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения. На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).

То есть, как такового, права собственности собственника не лишают, поскольку он сохраняет право на получение продажной стоимости жилья. По той же схеме производится лишение права пользования жилым помещениям в случаях, когда:

  • собственник использует жилое помещение не по назначению;
  • собственник нарушает права и интересы своих соседей;
  • в результате ненадлежащего обращения с жильем происходит его разрушение.

Иски в суд по данным правоотношениям предъявляет орган местного самоуправления после вынесения собственнику предупреждения о необходимости устранить нарушения либо выполнить восстановительный ремонт. Отказ выполнить предписание станет основанием для вынесения судебного решения в соответствии со ст.293 ГК РФ.

Еще одним основанием для лишения собственника права пользования помещением может стать истребование имущества у собственника при предъявлении к нему требований со стороны лица, ранее являвшегося собственником данного жилого помещения, в случае, когда жилое помещение выбыло из его владения помимо его воли.

В этом случае суд, в частности, должен установить, что имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение (ст. 302 ГК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П; Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015).

Кроме того, изъятие жилого помещения у собственника возможно в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Утрата права пользования жилым помещением не собственником

Лицо, не являющееся собственником, утрачивает право пользования жилым помещением в следующих случаях:

  • судом удовлетворен иск собственника о выселении бывших членов его семьи, прекративших с ним семейные отношения, кроме его несовершеннолетних детей, а также лиц, которые сохраняют право пользования помещением в связи с отказом от участия в его приватизации (ст. 31 ЖК РФ);
  • истечение срока, установленного решением суда о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок ввиду заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4, 5 ст. 31 ЖК РФ);
  • продажа собственником принадлежащего ему жилого помещения, что является основанием для прекращения права пользования помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ);
  • использование помещения не по назначению или бесхозяйственно, допуская его разрушение, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, если лицо пользуется помещением на основании решения суда по отсрочке выселения или на основании завещательного отказа (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ);
  • расторжение собственником договора пользования жилым помещением. Так, собственник вправе в любое время расторгнуть бессрочный договор пользования жилым помещением, направив уведомление о расторжении пользователю, и в случае отказа в месячный срок обратиться в суд. Расторгнуть срочный договор до истечения срока можно в определенных случаях (если, например, жилое помещение используется не в соответствии с договором или назначением) (ст. ст. 698, 699 ГК РФ).

Социальный найм

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением возможна в следующих случаях:

  1. выезд нанимателя, зарегистрированного в указанном жилом помещении, на другое место жительства и неисполнение им обязанностей нанимателя (при этом его выезд носит постоянный, а не временный характер). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавший гражданин утрачивает право на указанное жилое помещение, а оставшиеся жильцы сохраняют все права и обязанности по договору социального найма (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ; п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14);
  2. совершение нанимателем противоправных действий (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ);
  3. невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. В этом случае наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ);
  4. разрушение или повреждение жилого помещения. В подобных случаях суд выносит решение о выселении без предоставления другого жилого помещения;
  5. систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, что делает невозможным совместное проживание с ним в одном жилом помещении. В соответствии со ст. 91 ЖК РФ выселение производится без предоставления другого жилья;
  6. использование жилого помещения не по назначению. В соответствии со ст. 91 ЖК РФ выселение производится без предоставления другого жилья.

Кроме того, лишиться права пользования жилым помещением могут родители, лишенные родительских прав, если судом будет установлено, что они не могут проживать в одном помещении со своими детьми (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ; п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
Выселение является крайней мерой. Оно не может использоваться без предупреждения и требования об устранении нарушений.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *