Как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции

Сталкиваться лицом к лицу с полицией хотя бы на уровне проверки документов доводилось каждому. Далеко не всегда такие встречи проходят гладко, вспомнить хотя бы нашумевшую историю с «арбатским мальчиком». Anews собрал воедино ответы юристов о том, как себя вести и что делать, если полицейский вдруг остановил вас на улице или в метро, потребовал предъявить паспорт, показать содержимое сумки или карманов.

Содержание

Полицейский подошел на улице и потребовал документы

Что можно и нужно делать

Стоит помнить, что ни одним законом произвольная проверка документов не предусмотрена. Впрочем, это не мешает стражам правопорядка выборочно выхватывать из толпы «подозрительных лиц» и заглядывать к ним в паспорта. Чаще всего полицейские ссылаются на проверку паспорта с целью выяснить, есть ли у человека регистрация. Еще один популярный аргумент — ориентировка.

Если вы оказались именно в такой ситуации, в первую очередь следует вежливо попросить сотрудника представиться, показать удостоверение, а также переписать или сфотографировать номер его значка и узнать о причине проверки. Если полицейский отказывается показать свои документы, стоит напомнить ему о существовании части 4 статьи 5 закона «О полиции».

Если страж правопорядка, говоря о причине проверки документов, ссылается на ориентировку, можно попросить его детально описать разыскиваемое лицо.

В случае, когда законный повод все же нашелся или был притянут за уши, а полицейский представился и позволил переписать данные его нагрудного значка, можно показать паспорт.

Если вы уверены, что требование полицейского показать паспорт не имеет под собой законных оснований (вы не похожи на человека с ориентировки, трезвы, не совершали никаких правонарушений), следует напомнить сотруднику, что его действия неправомерны. Если увещевания не помогают, самым благоразумным решением будет показать паспорт из своих рук, а после позвонить по телефону 112 и составить жалобу на действия полицейского.

Чего нельзя делать

Отдавать паспорт полицейскому в руки.

Для проверки достаточно показать его из ваших рук. Если сотрудник настаивает на обратном, можно открыть последнюю страницу паспорта и зачитать строчку о том, что вы обязаны бережно относиться к документу, хранить его у себя и никому не передавать. Не лишним будет напомнить, что когда полицейский показывал вам свое удостоверение, вы не брали его в руки.

Важный момент: даже если вы правы на 100%, ни в коем случае нельзя просто уходить от полицейского, так как это может быть расценено как «неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции» (ст.19.3 КоАп РФ).

Вышел за хлебом без паспорта, подошел полицейский и потребовал документ

Что можно и нужно делать

Хоть паспорт полицейские склонны требовать едва ли не на каждом шагу, согласно закону, граждане не обязаны постоянно носить этот документ с собой. При этом отсутствие документа, удостоверяющего личность, как правило, становится основанием для поездки в отдел.

Если вас остановили на улице без документа и заставляют проехать в отделение для установления личности, можно предложить сотруднику пройти к вам домой (если дом рядом) и показать паспорт там, либо позвонить родственникам и попросить принести вам документ. Увы, принимать этот вариант или нет, каждый сотрудник решает для себя сам.

Чего нельзя делать

Впадать в панику, начинать спорить и ругаться.

Если полицейский не согласен идти к вам домой за документом, а собирается препроводить вас в отделение в административном порядке, не стоит затевать скандал и отказываться идти – это снова может быть повернуто против вас (как неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции). Требование полицейского в данном случае законно, так как увезти гражданина в отделение сотрудник может, в частности, в ситуации, когда есть подозрение, что человек находится в розыске (п. 4 ст. 14 закона «О полиции»). Отсутствие паспорта, как нетрудно догадаться, как раз наводит стража правопорядка на мысли о розыске.

Особенно важный момент – ни в коем случае нельзя трогать полицейского руками. Даже если вы настолько разнервничались, что захотели «отодвинуть» сотрудника подальше от себя, не прикасайтесь к нему. Любой физический контакт, как показывает практика последних лет, может быть воспринят как «применение насилия в отношении представителя власти», что отсылает нас уже к уголовному кодексу, статье 318.

Перед поездкой в отделение, если такая ситуация все же приключилась, стоит выяснить, в какой именно отдел вы едете и сообщить об этом родственникам по телефону. Следует помнить, что в случае отсутствия паспорта сотрудник вправе задержать вас не более чем на 3 часа. Время отсчитывается с момента прибытия в отдел, поэтому крайне важно по приезду удостовериться, что время вашего прибытия было зафиксировано в журнале.

Полицейский подошел на улице и захотел провести досмотр вещей/карманов

Что можно и нужно делать

В первую очередь поинтересоваться, на каком основании полицейский хочет провести личный досмотр.

Стоит иметь в виду, что рыться в вещах граждан сотрудники полиции имеют право лишь в том, случае, если есть достаточные основания полагать, что человек носит с собой запрещенные вещества, оружие, боеприпасы, взрывчатку или ядовитые вещества (п. 16 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции, ст. 27.6 КоАП РФ). Если полицейский не может внятно ответить на вопрос о причинах досмотра, нужно обязательно напомнить ему, что его действия неправомерны, а также заметить, что если он будет стоять на своем, вы направите жалобу в прокуратуру.

В случае если полицейский продолжает настаивать на досмотре, нужно обязательно потребовать двоих понятых одного с вами пола (ст.27.7 КоАП РФ) и составления протокола. Крайне важно получить копию протокола, а во время подписания документа занести в него все, что вам показалось неправомерным (например, что полицейский не сообщил причину досмотра) и, что немаловажно, не оставлять свободного места после написанного вашей рукой.

Чего нельзя делать

Оказывать физического сопротивления и убегать. Ни к чему хорошему это не приведет, а лишь сделает из вас преступника сразу по двум упомянутым ранее статьям: «неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции» и «применение насилия в отношении представителя власти».

Полицейский стучится к вам в дверь и требует открыть

Что можно и нужно делать

Для начала стоит отметить, что согласно статье 15 закона «О полиции», полицейские могут беспрепятственно проникать в любые жилые помещения, если им нужно предотвратить преступление, задержать подозреваемых, спасти кого-либо или установить обстоятельства несчастного случая.

Поэтому если вы на 100% уверены, что в вашей квартире не прячется преступник, забежавший с улицы, никто не собирается совершить суицид, а вы сами – не беглый заключенный, не следует спешить пускать сотрудника на порог. В этом случае попасть в квартиру страж правопорядка может исключительно с вашего согласия.

В первую очередь нужно убедиться, что перед вами действительно полицейский. Для этого достаточно попросить продемонстрировать в глазок или через приоткрытую дверь удостоверение. Далее следует выяснить цель визита. Если она заключается в так называемой беседе, то вы вправе потребовать оставить вам повестку, уточнив предварительно приемные часы сотрудника. Если полицейский продолжает настаивать на проходе в квартиру, стоит при нем же позвонить 112 и составить жалобу на его действия.

Чего нельзя делать

Открывать дверь, как только услышали «откройте, полиция». Это может оказаться и не полицейский вовсе.

Полицейский постучался в дверь квартиры и потребовал договор аренды

Что можно и нужно делать

Начнем с того, что полицейские не вправе требовать у жильца квартиры договор аренды, так как сама аренда жилого помещения относится к сфере гражданско-правовых отношений. Иными словами, сотрудники не уполномочены проверять законность гражданских сделок. А значит – вам не нужно оправдываться и показывать договор аренды.

Отдельный момент – проверка регистрации. Если у полицейского возникли подозрения, что человек нарушил законодательство в сфере регистрации, он имеет право составить протокол, а еще – вручить вам повестку.

Чего нельзя делать

Даже если вы снимаете квартиру, а договора аренды и тем более регистрации у вас нет, не нужно паниковать. Тем более, не стоит пускать полицейского в квартиру, если нет законных оснований, описанных выше. Даже если страж правопорядка хочет составить протокол относительно отсутствия регистрации и вручить вам повестку для дачи объяснений, все это можно сделать в подъезде на лестничной клетке.

Пять ключевых правил, которые помогут облегчить общение с полицейским

1. Не устраивать истерику, не грубить, вести себя предельно вежливо и уверенно;

2. Не трогать полицейского руками, избегать любых физических контактов;

3. Всегда требовать копию протокола и вносить в документ свои замечания, не оставляя после своих записей свободного места;

4. Всегда сообщать родственникам или друзьям о том, какой полицейский (ФИО, должность) и в какое отделение вас повез;

5. В любой ситуации, которая кажется сомнительной, вести запись на диктофон или снимать общение с полицейским на видео. Если сотрудник примется убеждать, что снимать его нельзя, стоит напомнить статью 152.1 Гражданского кодекса РФ, которая запрещает публиковать запись и фото, а не делать их.

Смотрите дальше: Как вести себя с сотрудниками охраны, чтобы не стать их жертвой

Рассказываем, как правильно составить и подать жалобу на бездействие сотрудников полиции в 2019 году.

Основные обязанности сотрудников полиции в РФ

Чем должна заниматься полиция? В соответствии с действующим российским законодательством на нее возлагаются следующие обязанности:

  • Принимать и регистрировать заявления граждан о преступлениях, правонарушениях и происшествиях;
  • Осуществлять проверку заявлений граждан;
  • Принимать по таким заявлениям меры, предусмотренные законодательством РФ;
  • Информировать заявителей о ходе рассмотрения заявлений;
  • Проводить экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
  • Пресекать противоправные деяния;
  • Обеспечивать безопасность граждан в общественных местах (улицы, парки, вокзалы, аэропорты и т.д.);
  • Устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности,
  • Незамедлительно прибывать на место совершения преступления, правонарушения или происшествия;
  • Документировать обстоятельства совершения преступления, правонарушения, обстоятельства происшествия;
  • Обеспечивать сохранность следов преступления, правонарушения или происшествия;
  • Оказывать первую помощь лица, пострадавшим от преступлений, правонарушений и несчастных случаев;
  • Выявлять причины преступлений и правонарушений;
  • Выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление;
  • Проводить индивидуальную профилактическую работу с такими лицами.

Ответственность сотрудников полиции в РФ

Согласно положениям ст. 33 Федерального закона «О полиции» каждый сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения.

О какой именно ответственности идет речь? В соответствии с ч. 2 указанной статьи полицейский, которого обвиняют в незаконных действиях (бездействии), может быть привлечен к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

Куда жаловаться на бездействие полиции?

Вы столкнулись с бездействием сотрудников полиции? В этом случае у вас есть право обратиться с жалобой:

  • К вышестоящему должностному лицу (например, к руководителю подразделения или начальнику органа внутренних дел);
  • В вышестоящий орган внутренних дел;
  • В органы прокуратуры РФ.

Как написать жалобу на бездействие полиции?

Если вы планируете составить жалобу на бездействие сотрудника полиции самостоятельно, не забудьте указать в своем обращении:

  • Наименование органа, в который направляется ваша жалоба на бездействие полиции;
  • Ваши данные (ФИО, номер телефона, почтовый адрес или адрес электронной почты);
  • ФИО и должность сотрудника полиции, нарушившего ваши права (если вы обладаете такой информацией);
  • Описание бездействия сотрудника полиции;
  • Время, место и другие обстоятельства произошедшего;
  • Ваши требования (например, «привлечь виновных к ответственности»).

Обратите внимание! Чиновники вправе не отвечать на жалобу, если в ней содержатся угрозы или оскорбительные выражения, а также, если невозможно прочесть текст или имя заявителя (например, из-за неразборчивого почерка или полного отсутствия знаков препинания).

Образец жалобы на бездействие полиции

Не знаете, с чего начать составление жалобы на бездействие полиции? Вы можете скачать наш образец и использовать его в качестве основы для собственного обращения!

Скачать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

Если же вы сомневаетесь, что сможете подготовить жалобу самостоятельно, мы рекомендуем обратиться за помощью к про­фес­си­о­на­льным юристам — если не за пол­но­цен­ным оформ­ле­ни­ем до­ку­мен­та, то хотя бы за кон­суль­та­ци­ей.

Как подать жалобу на бездействие полиции?

В настоящее время жалоба на бездействие сотрудника полиции может быть подана:

  • Лично (через канцелярию или приемную выбранного вами ведомства);
  • По почте (заказным письмом с уведомлением о вручении);
  • В электронном виде (с помощью интернет-приемной на официальном сайте соответствующей инстанции).

Срок рассмотрения жалобы на бездействие полиции

В какой срок должна быть рассмотрена жалоба на бездействие сотрудников полиции? Как и в случае с любым другим официальным письменным обращением, такая жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

Обратите внимание! Указанные выше рекомендации не являются исчерпывающими, поскольку каждый случай уникален и требует персонального подхода. Если вам нужна дополнительная консультация, вы можете получить бесплатную правовую помощь на нашем сайте.

Согласно российскому законодательству любой гражданин имеет право оставлять жалобы на бездействие полиции. Подобные права закреплены в Конституции, где указано, что любые ущемления граждан должны оспариваться и наказываться.

К сотрудникам правоохранительных органов предъявляют высокие требования.

Все сотрудники полиции обязуются:

  • знать законы своей страны и исправно их соблюдать;
  • выполнять свои обязанности в соответствии с рабочим регламентом, а также не использовать служебное положение в корыстных и личных целях;
  • исполнять приказы, поступающие со стороны начальства;
  • при выполнении своей работы не нарушать права и свободу граждан РФ;
  • регулярно повышать квалификацию, чтобы выполнять сложные и ответственные задания;
  • хранить государственную тайну и не разглашать сведения, которые не должны знать лица, не относящиеся к полиции;
  • соблюдать все ограничения, которые относятся к работникам органов;
  • уведомлять начальство о зафиксированных случаях коррупции, отказываться от взяток и не устанавливать денежные тарифы на свою работу;
  • предоставлять сведения о своих доходах и материальном положении семьи.

Все уполномоченные лица, независимо от должности, обязуются оказывать первую помощь нуждающимся, оказавшимся в опасном положении.

Все полицейские должны принимать заявления у россиян, которые уведомляют о нарушении их прав или о надвигающейся угрозе для здоровья и жизни. При отказе в помощи полицейский понесет ответственность.

Как правильно составить жалобу на бездействие полиции

Жалобу на бездействие или незаконное действие со стороны полицейского составляют по специальному образцу. Составить подобный документ можно самостоятельно, не обращаясь к юристам. Единственное требование к заявлению — грамотность.

Что следует учитывать при составлении жалобы:

  • в документе обязательно указывают название отделения полиции, в которое он будет подаваться;
  • гражданин должен представить личную информацию: полное имя, место проживания, мобильный и стационарный телефон, электронную почту (при наличии);
  • россиянин должен подробно описать неправомерные действия сотрудника полиции, а также приложить документы которые подтверждают этот факт — это может быть юридическая запись, фото, видеозапись.

На фото, приложенных к делу, можно запечатлеть недобросовестные действия полицейского, на видео или аудиофайле — его словесный отказ от работы с обратившимся гражданином.

Каким способом и куда можно подать жалобу

Когда заявление заполнено, необходимо отнести его в отдел полиции, чтобы работники смогли зафиксировать обращение и начать по нему разбирательства.

Жалобу отправляют в следующие структуры:

  1. Отдел полиции, где работает недобросовестный сотрудник, или любой другой отдел, находящийся недалеко от места проживания пострадавшего гражданина.
  2. Прокуратура: первичная, региональная, высшего уровня.
  3. Суд.

Перед тем, как определиться с местом обращения, лучше записаться на консультацию к юристу. Он поможет определиться с выбором и сэкономить личное время. Дело в том, что заявление о бездействии подают в те органы, которые могут принять соответствующие меры в определенной ситуации.

Однако при открытом конфликте со специалистом правоохранительных органов гражданин может написать жалобу во все инстанции одновременно. Закон не запрещает подобных действий.

Полиция

Первый уровень рассмотрения дела — это обращение в местный отдел полиции. Здесь россиянину потребуется добиться встречи с начальством и предоставить ему написанную жалобу с подробным описанием проблемы.

Если через длительное время откликов не будет, то можно двигаться дальше и писать заявление в вышестоящие инстанции.

Территориальные структуры МВД

Обжаловать действия сотрудника полиции можно в территориальном подразделении МВД. Как показывает практика, здесь подобные заявления рассматриваются достаточно быстро.

Для ускорения процесса можно добиться встречи с начальником и передать ему жалобу лично.

Но и со стороны МВД бывает длительное молчание. В этом случае целесообразно идти в прокуратуру.

Прокуратура

Работники прокуратуры следят за выполнением процессуальных дисциплин полицейскими. Чаще всего именно на этом уровне разбирательств дело начинает активно набирать обороты, и недобросовестного сотрудника, наконец, вызывают на допрос.

Если россиянин столкнулся с умышленным и грубым нарушением прав и бездействием со стороны уполномоченного лица, то можно сразу отправлять жалобу в прокуратуру. Если в прокуратуре будет выявлен факт бездействия, то полицейский обязуется в короткие сроки решить проблему гражданина, а также восстановить утраченные средства, который тот потратил на разбирательства.

СПЧ при президенте

СПЧ — высокопоставленная структура власти, которая в короткие сроки может рассмотреть дело и наказать недобросовестного гражданина. Но для того, чтобы восстановить справедливость, потребуется приложить к заявлению достоверные факты, подтверждающие факт бездействия или нарушения прав.

Как уже говорилось выше, это может быть видеозапись, голосовое сообщение, запись разговора на диктофон, фото.

Без ценных вещдоков добиться полноценного рассмотрения дела, скорее всего, не получится.

УСБ

В это подразделение есть смысл обращаться при грубых нарушениях сотрудника правоохранительных органов и его неоднократном игнорировании просьб заявителя.

Подавать жалобу в УСБ можно в следующих случаях:

  • сотрудник полиции уничтожил улики по какому-либо делу;
  • полицейский закрыл дело без полноценного расследования;
  • сотрудник органов вымогал у граждан взятки за выполнение своей работы.

В УСБ заявления рассмотрят в короткие сроки и приступят к полноценному расследованию по предоставленному делу.

Суд

Суд — это один из самых сложных способов обжалования действий полицейского. Здесь гражданину также придется предоставить весомые аргументы в свою пользу, доказательства нарушений.

Заявитель обязуется четко ответить на следующие вопросы:

  • почему сотрудник органов начал игнорировать просьбы заявителя. что повлияло на это действие;
  • какие у гражданина имеются доказательства нарушения, которые могут быть приняты в суде;
  • почему неправомерные действия работника полиции влияют на жизнь и здоровье заявителя.

Если у обратившегося человека нет существенных доказательств по делу, есть вероятность, что суд примет не его сторону.

Совет МВД

Этот метод подачи жалобы считается проверенным и быстрым. Но для рассмотрения заявки гражданину также придется предъявить ценные вещдоки.

Отправить заявление в совет МВД можно при помощи интернета, звонка на горячую линию или заказного письма со всеми необходимыми вложениями.

Общественная палата

Общественная палата занимается регулировкой и проверкой работы органов власти. При выявлении нарушений сотрудник полиции понесет административную или уголовную ответственность.

Обратиться в общественную палату можно при помощи заказного письма, личного посещения или онлайн-заявки.

Процедура подачи

Отправить жалобу гражданин сегодня может в режиме онлайн или при самостоятельном визите в нужную структуру.

Для обращения через интернет потребуется зайти на сайт УМВД, найти раздел подачи жалоб, оставить заявление с прикрепленными файлами и отправить его на рассмотрение. О состоянии дела гражданин будет узнавать в уведомлениях, приходящих на его электронную почту.

Если россиянин передает жалобу лично, ему потребуется немного больше времени для того, чтобы отстоять очереди или дождаться встречи с начальством. При подаче жалобы на заявлении и его копии ставится специальный штамп, после этого оно уходит в обработку. Гражданину необходимо позаботиться о копии заявления заранее. Второй экземпляр должен находиться у него на руках.

Получить ответ на личное обращение в органы заявитель сможет в письменном или электронном виде. Все зависит от того, какой способ будет удобен самому гражданину.

Ответ можно также получить на руки в канцелярии прокуратуры. Если ответ на жалобу заявителя не устроит, он может обратиться в суд для дальнейшего разбирательства.

Заявление пользователя обычно рассматривают в течение одного месяца с момента его подачи.

Но гражданину нужно учитывать, что каждый случай индивидуален, поэтому на рассмотрение некоторых дел может понадобиться гораздо больше времени. Например, при грубых нарушениях полицейского потребуется собрать все необходимые доказательства и вещдоки. А на это может потребоваться несколько месяцев.

Ответственность сотрудников полиции за бездействие

Согласно российскому законодательству, все сотрудники правоохранительных органов несут ответственность за свою работу и ее игнорирование. Поэтому при выявлении нарушений они также, как и обычные граждане, отвечают за свою халатность.

Работник полиции может быть привлечен к административной, дисциплинарной и даже уголовной ответственности.

Примеры нарушений

Чтобы более подробно понимать, что такое бездействие полицейского, можно обратить внимание на некоторые примерные ситуации:

  1. Работник полиции отказался принимать заявление гражданина по какому-либо резонансному вопросу.
  2. В ходе проверки по какому-то делу сотрудник допускал погрешности, игнорировал некоторые детали, чтобы добиться другого хода дела. Такое может случиться, если ответная сторона дала полицейскому взятку, чтобы переиграть дело и исказить факты.
  3. Полицейский сфабриковал дело и исказил факты по конкретному преступлению.
  4. Сотрудник затягивает рассмотрение дела: не опрашивает свидетелей, не занимается сбором ценных доказательств.
  5. Работник поспособствовал закрытию дела без подробных разбирательств.

Помимо бездействия россиянин может пожаловаться на сотрудника правоохранительных структур в следующих случаях:

  • задержание без законных оснований;
  • оскорбительное поведение и клевета;
  • применение физической силы по отношению к мирным гражданам;
  • отсутствие ордера при обыске жилого помещения;
  • изъятие имущества без законных на то оснований;
  • искаженное составление обвинительного заключения;
  • завышение тяжести совершенного россиянином преступления;
  • попытки попрепятствовать гражданину в поиске адвоката.

Обжаловать действия правоохранительного лица можно также в том случае, когда гражданину, фигурирующему в каком-либо деле, в течение долгого времени не поступали извещения, копии решений и иные документы.

При обнаружении нарушений нужно не затягивать и сразу подавать жалобу. Чем больше пройдем времени, тем больше вероятности, что полицейский сможет избежать наказания.

Когда можно обойтись без жалобы

Не всегда неправомерные действия со стороны полицейского совершаются намеренно. Если россиянин обнаружил нарушения со стороны работника органов, уведомил его об этом и том исправил свои ошибки, можно не обращаться в вышестоящие инстанции и не доводить ситуацию до конфликта.

Пример: во время опроса следователь вносит показания свидетелей, дает прочесть им написанное. Свидетели находят некоторые несостыковки и указывают на них, следователь оперативно устраняет замечания.

Бездействие полицейских — это серьезное государственное нарушение, которое может понести за собой серьезный физический или моральный вред для граждан России. Все сотрудники правоохранительных органов, независимо от должности, обязуются помогать обратившимся к ним лицам, которые находятся в условиях потенциальной опасности. Если полицейский недобросовестно выполняет свою работу, он может понести за это серьезное наказание.

Видео:

Напишите свой вопрос юристу в форму ниже:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *